广西壮族自治区副主席陈武日前在广西沿海港口布局规划研讨会上指出,环北部湾(广西)经济区的港口发展规划要注意把握好以下三点:
一、要站在整个宏观经济发展的大背景下考虑港口的布局与港口的发展。
北部湾三个港口去年吞吐量过了3000万吨,比发达沿海省区的港口还有相当大的差距,但自身发展势头不错。考虑广西港口的发展,必须考虑国家十一五、十二五发展的总趋势。按照中央现在所确定的方针政策,宏观经济发展要协调稳固推进,同时继续实施西部大开发战略,这对广西经济的发展特别是港口发展是一个利好的情况,同时也提出了更高的要求,因此,必须站在国家发展战略、站在整个国家宏观经济发展形势来作一个基本的判断。
二、要从广西沿海的实际、从国家沿海发展战略出发考虑港口的布局与发展。
广西沿海地区经济发展虽然起步比较晚,规模比较小,但发展潜力大,特别是与现今国家发展战略相适应。加快我们沿海地区的发展,不仅是广西自身发展的需要,同时也是国家沿海发展战略的需要。随着中国—东盟博览会、中国—东盟自由贸易区进程的加快,广西的特有位置在国家战略上被提升到了新的地位。中国—东盟自由贸易区、“两廊一圈”都是在国家层面上确定的战略。这既是国家外交战略,也是对外经济战略。广西正处于中国与东盟的结合部、处在中国与东盟结合发展的枢纽地带,是最便捷的通往东盟的海上陆上通道,这个形势凸显了广西发展的实际,在这个位置上,怎样更好地谋划、筹划广西的发展,既是广西整个经济发展的需要,也是整个国家发展的需要。考虑港口的布局、港口的发展必须综合考虑这一因素。
三、要根据自治区党委、政府的部署、意图与决策考虑港口布局与港口发展
区党委、政府在决策中把广西北部湾作为一个经济区,意图就是打破行政界限,对这个区域进行整体规划、进行统筹管理协调,以促进该区域加快发展。当我们考虑港口布局考虑港口发展时,必须超于平常就一个市论一个市的思维,要站在整个区域角度考虑规划布局,要按照建设现代化组合港的要求来规划建设发展沿海三市的港口,而不是就北海论北海、就钦州谈钦州、就防城讲防城,以此避免多年来三市港口重复建设恶性竞争的趋势。自治区党委、政府确定要对沿海三市港口资源进行整合,通过调研我们将拿出组建三市港口的方案,按照市场化、市场运作的规律把三个港口进行一体化经营一体化发展。在研讨、筹划港口布局发展时必须考虑这一决策依据,以此指导今后三个港口的发展。(本文系环北部湾经济合作论坛宣传组供稿)
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