珠三角、长三角与京津冀三角的三足鼎立，成为牵引中国经济波澜壮阔发展的三大超级引擎。和谐社会概念的注入，使得已经上升为国家战略的区域经济具有更为深刻而丰富的意味。广西关于M型战略的提出，既是面临多区域合作的重大机遇，实际上也面临着前所未有的多重挑战。

    如果把在一个区域经济里起着强劲的辐射、拉动和带动作用的发端称为增长极，那么具有相对功能但程度较低的极点就是发展极。无疑，M型战略的发端地广西一个重要任务就是要打造成为中国－东盟具有良好影响力的发展极。问题在于，广西经济基础还比较弱，如何担当如此重任？东盟内部的合作主要还是一个"弱弱合作"，谁来起着这个重要的驱动作用？更重要的是，与广西相邻的珠三角作为中国经济的"超级引擎"，这个"超级引擎"的关注点是否与"一轴两翼"的发展诉求相吻合？

    不同城市、省际之间、国家之间的区域经济有其自身的发展诉求，多层次的次区域合作有着共同的目标和追求，能够给发展极带来强劲驱动力；同样，也可能由于多元化的发展诉求出现局部时间和空间上的不重叠，而对彼此之间的向心力形成障碍。在上述问题当中，"超级引擎"珠三角是否关注M型战略就显得至关重要。因为区域经济最大的推力来自国家战略层面的支持，M型战略需要相关区域成员的共同推动。

    所以我们需要关注发展极，特别需要关注在什么情况下能够更好地形成推动M型战略构想成为现实的驱动力！依然拿广东为例。作为"超级引擎"的珠三角，今天的发展已经走向粤港澳合作乃至泛珠三角协作的超重量级合作。毫无疑问，经济实力相对薄弱的广西太需要广东以及泛珠三角的经济总量支撑和推动"一轴两翼"的启动和发展。

北部湾经济区域是中国珠三角到新加坡之间陆路和海上的重要节点。

     那么，中国"超级引擎"珠三角需不需要M型战略发端的广西发展极？有数字表明，"十五"时期，广东总体经济实力迈上了一个历史性的新台阶，GDP达到21701.2 8亿元，经济总量超过了香港和新加坡；"十五"广东经济年均增长13％，高于全国同期的增速；经济总量占全国的比重也由"九五"的10.8％提高到"十五"的11.9％；2005年城乡居民储蓄存款余额达到20267.7 6亿元，占了全国总额的1/7。而仅占有全省23%土地和31%户籍人口的珠三角地区，拥有全省83%的GDP和87%的财政收入。

    经济迅猛发展的广东现在关注什么？广东省的领导人今年曾说，"十一五"期间，广东的发展也面临着不少挑战。最大的问题有三个：一个是区域发展不平衡；另一个是粗放型经济增长方式还没有根本性转变，这种增长方式已经遇到了严重的资源瓶颈和能源瓶颈；第三是自主创新能力比较薄弱。

    广东的发展诉求非常清晰：按年均9％的速度增长，到2010年，广东的GDP将达到33500多亿元人民币（按2005年价测算），人均生产总值要比2000年翻一番。在这期间，广东将实现经济大省向经济强省的转变。广东到2010年很可能超越台湾地区。

    广东的应对之策就是抓住消费结构的升级带动产业结构的升级以推动发展，这是广东迅猛发展的根本经验。特别是广东近几年来抓住了数字电子、汽车、商品房进入家庭的机遇，支撑它们成长的高新技术产业和重化工业因此而成为了这个时代的高增长行业。与此同时，广东有了良好的能力优先解决省内发展不均衡问题。事实上，从去年开始广东已经通过珠三角向粤西、粤东、粤北以工业园区"点对点"产业转移的方式，谋求省内经济和谐发展。

    透过上述信息，我们可以清晰的看到，第一，珠三角乃至广东生产的产品需要更辽阔的市场，而东盟就是最大的市场之一；第二，珠三角乃至广东经济的强劲发展，需要更丰富的能源、矿产等紧缺资源，而广西和东盟就有着这些重要的战略资源；第三，"一轴两翼"中的南宁－新加坡经济走廊，向南延伸到马来西亚、新加坡，北端连接南宁就是事实上同泛珠对接。香港、广州、珠三角地区没有理由不关注这个进入东盟的最佳通道。

    已经有专家这样描述：在这条气势磅礴的经济走廊上，连接了香港、广州、南宁、河内、胡志明市、金边、曼谷、吉隆坡和新加坡城九个区域内最发达的主要城市，形成"一廊九城"的格局。按照区域经济"点－轴"理论，这一经济走廊具有十分广阔的合作空间和发展前景。２００５年，这"一廊九城"ＧＤＰ达到４６００亿美元，接近我国长三角、珠三角经济总量之和。可以想见，随着这条经济走廊的构筑，以沿线重点城市和跨境合作为依托，吸引产业和物流，发挥极化--扩散效应，以点带线，发展通道经济，其合作的潜力、空间及发挥的效应将是十分巨大的。

    深入的去看，东盟"西部成长三角"、"北部成长三角"等内部合作以及中国－东盟之间现有的大湄公河次区域合作及"两廊一圈"等合作，确实存在较多弱势因素，恰恰在这个意义上，"一轴两翼"从"海上东盟"特别是南宁－新加坡经济走廊的层面上不仅丰富了合作的层次与内容，更重要的是，它将优化、集聚这个区域的资源优势，突出的从"强强合作"的意义上发挥南宁以及中南半岛各国中心城市的作用，加快这个区域的发展。南宁、北海等广西"4＋2"城市已经联手谋划打造广西经济的核心板块，可以认为，这将是"一轴两翼"中国发端的强势发展极。

    深刻理解"超级引擎"珠三角为什么需要"一轴两翼"以及广西成为"一轴两翼"的强劲发展极离不开珠三角，都是至关重要的。我们看看这个"超级引擎"的另一面：去年以来，广东为了实现省内均衡发展，启动了珠三角对粤西、粤北和粤东三地的工业园区"点对点"产业转移，取得了显著成效。珠三角在新一轮产业转移中重点在省内实施"精确转移"的做法，对期待"产业外溢时代来临"的广西等相邻省区无疑是带来更严酷的压力与挑战。

    但事物总有它的两面性，在珠三角产业延缓外溢的同时，大批建材、食品甚至汽车、石化等配套产业，由长三角、京津冀三角等向广西悄然而至，比如上汽与柳微联手占据国内微汽市场的主要份额、燕京啤酒生产先在桂林后在玉林重点投放遏制在湛江设点生产的"珠江水"、海螺水泥在广西桂林经玉林南下扶绥多重布局致使广东建材业难以再进入广西。

    发展极理论在这里再次客观地告诉我们，极化效应与扩散效应最终起到了"市场之手"的作用。经济学家告诫我们，增长极或发展极会带来极化效应和扩散效应，影响和带动周边地区经济发展。增长极的极化效应主要表现为资金、人才、技术等生产要素向极点聚集；扩散效应主要表现为生产要素向外围转移。在发展的初级阶段，极化效应是主要的，当增长极发展到一定规模后，权化效应削弱，扩散效应加强，进一步地扩散效应占主导地位。这就是为什么改革开放之初广西乃至西部辽阔区域人才会出现"一江春水向东流"、广西以及西部资源丰富的省区会抱怨成为"富饶的贫困"的原因：极化效应的规律不可违！

    中国沿海城市发展到了今天，"超级引擎"已经有了更多的辐射、带动能力。珠三角、长三角乃至京津冀三角产业向本省乃至广西等中西部地区转移产业也就势在必然。"超级引擎"珠三角既应从上汽以及燕京等对广西的进入得到可能失去一些市场的提醒，广西也应从中得到启发：坚持不懈的得到来自泛珠协作区增长极珠三角的辐射和带动，是加速自身发展的一个不可或缺的选择。

    "超级引擎"不应自身过强而忽略暂时较弱的次发展地区，正像广西今天也不能忽略同发展还比较迟缓的越南等中南半岛国家的合作。尤其是"一轴两翼"构想一旦顺利实施，这个地区的日趋繁荣，对珠三角一定是锦上添花、如虎添翼！

    最后，我们需要关注发展极的主要标志究竟是什么？有专家指出：第一，能够带动本区域经济优先增长；第二，能够成为融入世界经济的桥头堡；第三，能够成为资源配置和权威价格的信号台。还有专家进一步提出，发展极概念除了在经济意义上特指推进型主导产业部门之外，在地理意义上特指区位条件优越的地区。

    广西有理由具有上述的全部意义：正在有条不紊的形成全新的产业格局和中国对接东盟的最佳平台，关键是，正在充分认识和发挥拥有中国－东盟自由贸易区合作、泛珠合作以及西部开发等多区域合作的区位优势，以及地理空间上与珠三角相连的地缘优势，特别是南宁作为中国－东盟博览会、中国－东盟投资与商务峰会的政治优势，着力整合区域经济要素、加速产业集聚能力的形成，逐渐向一个超常规的发展极方向迈进！ （新华网广西频道 9月12日电）

关注发展极——关于M型战略的再思考之二

对话“M”型战略之一： "4＋2"—“M”型战略破题

对话"M"型战略之二：用国际战略眼光谋篇布局

对话"M"型战略之三:用比较优势赢得经济实力

对话"M"型战略之四：“4＋2”催生玉林新地标

对话"M"型战略之五：紧扣产业关联度

对话"M"型战略之六：做透关联经济大文章

对话"M"型战略之七：破解价值关联

对话"M"型战略之八:以超常规发展强势突破

中国驻越南大使胡乾文谈“M”型战略

《瞭望》专稿   "Ｍ"型战略：中国－东盟合作路线图

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