編者按
吉林省實施的增產百億斤商品糧能力建設規劃，是以科學發展觀為統領，以維護國家糧食安全和農民增收為根本，著眼于現有耕地資源保護和提升，以提高單產、內涵挖潛為主，適當開發耕地後備資源。用5年或稍長一點時間，通過推進重大水利工程、農田水利基本建設、土地整理和保護工程、新品種培育推廣工程和農業全程機械化建設工程，大規模改造中低產田，大范圍推廣超高產糧食作物品種，大面積推廣先進適用農業技術，優化配置水土資源，改善農業生產條件和生態環境，使全省糧食階段性生產水平由目前的500億斤提高到600億斤。今天在這裏向讀者簡要介紹10大工程、29個項目中的一部分，以供參考。
一、引水工程
規劃中的引嫩入白、哈達山水利樞紐、中部引松供水等工程總體建設規模大，擬對新增荒改水灌區根據水土條件，選擇不同類型的試驗示范區進行試點，在總結試點示范經驗的基礎上逐步推進實施。灌區開發採取井渠結合的方式，以防止次生鹽漬化的發生。
引嫩入白工程——工程位于白城市鎮賚縣境內，供水任務包括白城市城區、鎮賚縣城和白沙灘灌區、五家子灌區以及莫莫格濕地常態補水。該工程由白沙灘提水泵站、輸水總幹渠、洋沙泡調蓄水庫和三個分項工程組成。
工程實施後，一是項目區可改造中低產田35.5萬畝，新增水田26萬畝。二是解決了白城市城區、鎮賚縣城區工業、生活用水問題。使鎮賚縣16.56萬人擺脫水氟超標困擾。三是改善莫莫格濕地的生態環境狀況，恢復濕地42.9萬畝，可使葦田面積達到25萬畝，蘆葦產量近10萬噸。養魚水面達到17萬畝，魚產量達到3000噸。可使項目區農村20萬人告別貧窮、走向富裕。
哈達山水利樞紐工程——工程位于第二松花江幹流下遊，壩址在松原市東南20公裏處，距第二松花江與嫩江匯合口約60公裏。該工程是第二松花江最後一級控制性樞紐工程，該工程壩址控制流域面積7.18萬平方公裏，多年平均徑流量168.2億立方米。
規劃灌區總灌溉面積285萬畝，其中，水田185萬畝（改造中低產田61萬畝，新增水田85萬畝，原有水田39萬畝），旱田30萬畝，草原70萬畝。為氟病區提供潔凈水源，保障該地區47.7萬人飲用水安全。恢復濕地面積1206平方公裏。
中部引松供水工程——該工程是為滿足中部發展提供水利支撐和保障，工程供水范圍為飲馬河、伊通河、東遼河和招蘇臺河四條流域內的長春、四平、遼源及所屬的九臺、德惠、農安、雙陽、公主嶺、梨樹、伊通、東遼等11個市、縣、區，以及供水線路附近可直接供水的25個鎮。耕地面積2530.75畝，農田實際灌溉面積424.2萬畝。工程由水源工程（豐滿水庫）、輸水總幹線、三條輸水幹線、已建的調節水庫等組成。
工程實施後，將徹底解決吉林中部地區多年來的缺水問題，它是吉林省中部地區可持續發展和老工業基地振興、生態省建設的重要保障。
二、大型灌區建設和改造工程
新建大安灌區，改造永舒榆、飲馬河、洮兒河、梨樹、松沐、海龍、扶余、舒東、松城等大型灌區，強化病險水庫除險加固建設，提高農田灌溉和防洪標準，保證灌溉用水。
大安灌區建設項目——大安灌區工程位于嫩江右岸一級階地，其核心區是嫩江古河道，東起嫩江一級階地組成大安臺地，西至安廣、兩家子鎮，南到霍林河，北靠月亮湖，項目區涉及9個鄉鎮和1個國有草原站，總面積878.87平方公裏，佔大安市總面積的18%。
項目建成後，耕地、草原“三化”將得到有效控制，對改善生態環境，提高農業可持續發展能力具有極其重要的作用。
灌區改造項目——改造永舒榆、飲馬河、洮兒河、梨樹、松沐、海龍、前郭、白沙灘、扶余、舒東、松城等大型灌區，達到設計標準，可灌溉水田237萬畝，其中改造中低產田189萬畝。
三、中部土地保護和西部土地整理工程
沃土培肥工程——包括秸稈（根茬）還田培肥項目，農家肥堆漚培肥項目，有機肥工廠化培肥項目，土壤養分管理培肥項目和土壤水庫營造工程。通過項目的實施，到2012年達產年，每年可減少化肥投入約25萬噸，可節省化肥投入成本1.5億元。共計增收節支21.5億元。投入產出比為13.46。
黑土區治理工程——根據《東北黑土區水土流失綜合防治規劃》以及當前全省黑土區各縣水土保持前期工作的開展情況，確定本次規劃的實施范圍為吉林省中部地區部分縣（市、區）的漫川漫崗區和中東部低山丘陵區，這一地區是吉林省的典型黑土區和產糧區，也是吉林省水土流失較嚴重的地區。
項目實施後，項目區的生態環境將得到明顯改善，全省水土流失將得到很大程度的控制。
西部土地整理工程——該項目既是基本農田保護工程，又是糧食安全工程、生態工程，也是扶貧工程、民心工程和德政工程。實施該項目，可實現“三改三增”，即改良鹽鹼地、改造中低產田、改善區域生態環境、增加耕地面積、增加糧食產量、增加農民收入，意義十分重大。西部土地整理重大項目分為3個項目區，7個項目片。規劃目標為：總建設規模490.47萬畝，新增耕地面積255.11萬畝。
該項目實施後，不僅新增大量耕地，而且隨著配套較完善的田間道路係統和農田灌排體係的形成，建立起互聯互通的道路網絡和灌排網絡，項目區內農業生產條件將得到顯著加強。
同時，項目的實施可明顯改善區域生態環境，使天然濕地有更充足的水源。通過田間灌排係統、道路的建設以及土地平整和土壤改良等工程的建設，把項目區建成“田成方，林成網、路相通”的農田生態係統，同時結合生態農業的實施，合理布局人工濕地與天然濕地，利用稻田尾水補充天然濕地。通過這項舉措，項目實施後，不僅有利于防止稻田建設的次生生態問題的產生，而且有利于現有天然濕地的保護與恢復，達到人工濕地與天然濕地的生態和諧，使項目區生態環境朝著良性循環方向發展。西部土地開發整理重大項目不僅促進了糧食生產的安全，促進了生態農業的發展，帶來的經濟效益也十分顯著，項目實施後經濟效益主要體現在原有耕地的增產和新增耕地的糧食增加兩個方面。項目實施後，年增產糧食33億斤左右，靜態回收期約為10年。
四、標準糧田建設工程
圍繞鞏固提高現有3000萬畝高產田，改造2000萬畝中低產田的目標，實施國家大型商品糧基地建設項目、國家優質糧食產業工程建設項目、農業綜合開發項目。
國家大型商品糧生產基地項目——吉林省國家大型商品糧基地建設項目選在長春市、四平市、通化市、松原市、白城市五個市，建設120萬畝標準糧田，項目區增產糧食10%以上，良種供種率達到95%以上，灌溉水利用係數達到0.5以上，農民人均增收500元。
國家優質糧食產業工程項目——計劃在梨樹、公主嶺、榆樹、農安、德惠、扶余、前郭、長嶺、雙陽、九臺、乾安、舒蘭、伊通、雙遼、磐石、東豐、梅河口、洮南、通榆、東遼、洮北、鎮賚、柳河、輝南、永吉、大安和樺甸等27個縣（市、區）和前郭灌區建設標準糧田。通過完善各種田間設施、培肥地力和各種服務手段等，耕地基礎地力提高1-2個等級，耕地生產能力提高10%以上，地力有機質含量提高到2.5%－3%，肥料利用效率提高5%以上,自然降水利用效率提高30%以上，使其能保證生產糧食的質量和數量。
項目建成後，不僅使農民的糧食優質、增產、增收，同時也帶動相關行業的發展，通過優質糧食產業工程的示范帶動，可全面提升吉林省的糧食生產水平，促進畜牧業的發展。通過土地整理、深耕深松、秸稈還田、施用有機肥、配方施肥等技術措施的推廣普及，可進一步改善土壤結構，提高地力，達到節支增收的目的。
農業綜合開發項目——在全省27個糧食主產縣，對大中型灌區進行節水配套改造，建設糧食主產核心區，農業機械化示范區，五年計劃改造中低產田700萬畝，其中水田373萬畝，旱田327萬畝。全部工程完成後，可改造中低產田700萬畝，新增糧食生產能力20億斤，帶動農民年人均增收210元。
五、良種培育和推廣建設工程
以構建新品種選育、示范、推廣的現代化技術體係為目標，整合全省玉米、水稻、大豆育種領域的科技資源，實現統籌配置、資源共享、聯合攻關、高效利用。加快育種材料、基本理論、技術方法等基礎性、關鍵性領域的研究和創新。
依托吉林省農科院、吉林大學等科研單位按照填平補齊的原則，進一步加強各方面條件建設，優化、盤活新品種選育與良種繁育科技與技術資源，建設布局合理、功能完善、運行高效的農作物新品種培育和推廣體係，為全面提升吉林省農作物遺傳改良的基礎實力、創新能力和轉化效力，實現增產100億斤糧食目標提供科技支撐。
六、全程農業機械化示范工程
圍繞“四個提高”、“兩個降低”、“兩個增長”的建設目標，推進農業機械化示范工程的建設。“四個提高”是，提高農機裝備水平，裝備結構得到優化，提高農機科技貢獻率，普及推廣應用農機新技術、新機具，提高農機作業係列化水平，全程農機化示范區建設總規模為1000萬畝，到2012年完成。其中，玉米800萬畝、水稻200萬畝，實現玉米、水稻等主要糧食作物的耕、種、收等主要生產環節全程機械化生產。通過全程農機化示范區建設，示范區域內主要糧食作物耕、種、收綜合機械化水平達到80%以上。全省綜合機械化水平達到65%。每年建設平均玉米4000畝、水稻2000畝規模的全程農機化示范基地（農機大戶或合作組織）3000個以上，示范區內50%的耕地由示范基地覆蓋，實現土地適度規模經營。通過玉米、水稻全程農機化示范區建設，輻射和帶動吉林省農機化的發展。
七、空中雲水資源開發工程
吉林省地處東北三省的中部，氣候特點有利于人工影響天氣從西到東的移動路徑，有集中三省飛機進行跨區域飛機人工增雨區域優勢。吉林省已建立了全國第一個人工降雨基地和人工影響天氣聯合開放實驗室。建立了地面雲霧實驗室平臺、“天然雲室”外場試驗平臺（1萬平方公裏）、飛機探測及作業試驗平臺，建有衛星、飛機、火箭高炮、100個雨強計、10個雨滴譜觀測，飛機探測及作業試驗平臺，初步形成立體交叉人工增雨作業體係，培養了一批高素質的科研、指揮作業隊伍，積累了豐富的實踐經驗，多年來為吉林省工農業生產及人民生活用水起到了不可替代的高科技增雨作用，對全國人工影響天氣工作起到了示范作用。
按國家規劃，“十一五”期間重點建設國家級人工增雨東北示范區，即松花江流域、遼河流域空中雲水資源開發工程。建設省地(市)縣三級指揮中心，空地探測及預警係統，地面及空中人工影響天氣作業係統，人工影響天氣效果評估係統，現代化通訊及計算機網絡係統，人工影響天氣技術支撐係統。項目建成後，年可增加地面降水10-20億立方米。
八、生產技術集成與普及工程
項目建設內容包括技術研發體係和技術推廣體係。
技術研發體係建設——建設1個玉米生產技術研發中心，包括土肥實驗室、栽培實驗室、耕作實驗室、節水實驗室、植保實驗室和農機實驗室；1個水稻生產技術研發中心，包括生理生態實驗室、抗冷實驗室、植病實驗室和品質改良實驗室；1個大豆生產技術研發中心，包括生理實驗室、栽培實驗室、品質分析實驗室；8個試驗站。項目建成後，在糧食主產區，以玉米、水稻、大豆三大糧食作物為主攻目標，優化、集成一批高產高效技術模式，與品種配套平均單產提高8%以上；自然降水利用率提高10%-15%，節約灌溉用水20%-30%；肥料利用率提高10%-15%，肥料使用量減少5%-8%；土壤有機質含量提高7%-10%。土壤肥力將有明顯提高，農田生態環境將得到明顯改善。
技術推廣體係建設——進一步完善農技推廣網絡，有效發揮農技推廣體係在增產百億斤糧食的技術支撐作用。以省農業技術推廣總站為龍頭，以糧食主產區的梨樹、公主嶺、伊通、榆樹等38個玉米、水稻、大豆主產縣為依托，以38個糧食主產縣所轄的549個鄉（鎮）農業站為結點的農技推廣服務網絡，重點加強實驗室、培訓場所的維修與改造，建立農技推廣科技園區，購置培訓、實驗、化驗等必要的儀器設備，有效改善農技推廣工作條件、強化農技推廣工作手段，提高農技推廣人員素質，增強推廣工作能力。
九、病蟲草鼠害預防工程
以縣為單位建設農業有害生物預警與控制區域站。採用先進的技術和設備，建立完善農作物病蟲害監測預警、檢驗化驗、控制撲滅、技術支撐以及物資保障體係，對區域內的農業和有害生物進行監測調查、室內培養分析和農藥殘留測定。在此基礎上，進行科學分析和預測預報，發出預警信息，制定防控方案，搞好培訓和防控物資保障，聯合統防統治，達到預期效果。
十、生態保障工程
加快實施農田防護林建設工程，啟動向海、莫莫格濕地保護區補水和保護區生態移民工程，建立生態環境監測體係，強化生態環境監測，有效防范生態風險，改善西部生態環境，為糧食增產提供強有力的生態支撐。
(據《吉林省增產百億斤商品糧能力建設總體規劃》整理）
