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重慶長龍藥業向豐都縣人民醫院提供1600萬無息借款，條件為醫院在以後10年間80%的藥品須從長龍藥業處採購，造成該醫院藥價普遍上漲，最高漲幅達４倍，加重了患者的負擔。2007年6月26日，經行政復議，此案被最終認定為商業賄賂。
今年初，重慶市工商局沒收長龍藥業違法所得１０７萬元，行政罰款１０萬元，恢復其他藥商向豐都縣人民醫院供藥的權利。據了解，這是重慶市最大一例提供貨幣使用的商業賄賂案。 [詳細]
長龍公司否認商業賄賂並提起訴訟
法律專家認為，其向豐都縣人民醫院無息提供貸款的事實，涉嫌不正當競爭
針對日前下達的就長龍藥業向豐都縣人民醫院實施商業賄賂的行政復議決定，昨日，長龍藥業有限公司正式向市第一人民中級法院提起行政訴訟。該公司董事長劉群堅持認為，長龍藥業沒有進行任何商業賄賂。
劉群：“我賄賂了誰？”
“我賄賂了誰？”在電話中，劉群反復地說。2003年，豐都縣人民醫院面臨移民搬遷，卻無力籌集資金，幾經尋求支持無果，最後找到長龍藥業。雙方遂達成共識，由長龍藥業向豐都縣人民醫院通過提供等額藥品的形式，向其借出1600萬元，該醫院在2006年到2009年的4年時間內，分4次償還借款。
市工商局認為，長龍藥業通過提供1600萬元的貨幣使用權，以及這期間內的貸款利息，向豐都縣人民醫院取得了供貨權利，屬不正當競爭，是商業賄賂。
“當初簽這份合同是迫于無奈。”劉群說，因為當時豐都縣人民醫院還款能力很弱，為了幫助其移民搬遷，所以才簽訂了長達10年的不要利息的還款合同。而在此之前，該醫院曾拖欠長龍藥業下屬的威普藥業公司400多萬元的貨款。
“受益的是患者。”劉群說，雙方約定的藥品採購價格是國家定價的80％，而在其他醫院是85％。據此，患者在豐都縣人民醫院買藥的價格不但沒有上漲，反而降低了20％左右。
醫院：簽合同是為了“哄”進資金
對長龍藥業的說法，豐都縣人民醫院副院長彭長茂予以證實。他坦言，移民搬遷需要自籌7000多萬元資金，這讓他們焦頭爛額，“當初與長龍藥業簽合同，實際上是想把這筆資金先‘哄’進來的權宜之計。”
他說，事實上，合同的附加條款並沒有完全執行，到2004年，也就是合同簽訂後的一年後，仍有包括重慶野昌藥業在內的其他藥品公司向該醫院供貨。
同時，長龍藥業在該醫院的供貨量之所以從零上升至78%，是因為期間收到的這筆藥品貸款形成的。
法律專家：長龍涉嫌不正當競爭
對此，西南政法大學行政法學院副教授唐堯認為，從長龍藥業與豐都縣人民醫院簽訂的這份合同看，長龍藥業通過出讓這筆上千萬元的貸款利息，取得了和後者進行交易的權利。
他認為，在客觀事實上，長龍藥業的確進入了豐都縣人民醫院的採購體係，造成了其他藥品供應商的退出。按照《反不正當競爭法》，“經營者不得採用財務或者其他手段進行商業賄賂，以銷售或者購買商品”的規定，長龍藥業的行為是“通過商業賄賂的手段，達到了不正當競爭的目的。”
“商業賄賂不屬于行政處罰的范圍。”唐堯說，商業賄賂罪在刑法中有明確規定，一旦成立，不排除法院在行政訴訟判決中追究相關單位或個人刑事責任的可能。（記者
王妍莉）
