“第二把尺子”橫比：差距尚存，重慶後發優勢將逐漸顯現
對于這個引發網友激烈爭論的網帖，很難核實其所提及數據的絕對真實性。在接受採訪的多數專家看來，“天津是否拋離重慶”甚至在很大程度上算是一個偽命題。
但這並不妨礙我們
借助這一略帶戲劇性的網絡事件，一方面冷靜、理性、客觀地逼視重慶的現實差距，同時又認清重慶進一步發展的現實優勢與難得機遇。
這或許也正是“三把尺子”中第二把尺子的要義所在。
4月24日晚，家住江北區的陳鵬旭像往常一樣打開電腦。一則名為《天津GDP拋離重慶，直逼蘇深廣》的帖子一下引起了他的注意。
“天津的經濟水平不是跟重慶大致相當麼，怎麼一下子就拋離重慶了呢？”帶著這樣的疑問，他點擊進入該貼。
此帖出自名叫“天津未來中國第一”的網友之手，他把2008年第一季度全國各大主要城市的GDP初步統計數據單列成表，並一一排出座次。其中，天津一季度GDP為1193.80億元，同比增長16.0%，躋身包括廣州、深圳、蘇州等城市在內的“千億級”行列。
而重慶一季度GDP為963.77億元，同比增長13.9%，僅僅排名第八。“天津GDP拋離重慶”的結論由此得出。
隨後，陳鵬旭對該網友提供的數據逐一求證，發現其中絕大部分果真屬實。“被天津領先了260多億元，重慶應該奮起直追了。”一直以重慶人身份自豪的陳鵬旭對信報記者說。
網帖引發激辯
《天津GDP拋離重慶，直逼蘇深廣》的帖子，一石激起千層浪，新華網城市論壇頓時引發了一場口水仗。來自各個城市的網友眾說紛紜，一時間炸開了鍋。
4月21日晚上7點左右，網友“天津未來中國第一”發帖預測稱，天津最近喜事連連，大的投資項目不斷落戶，未來幾年天津的GDP“必定瘋長”。
10分鐘後，網友“喜歡研究”擺出天津市統計局于今年一季度發布的統計數據加以佐證，並得出結論，天津的GDP增量“和廣州一樣，同為241億元”。
隨即，“天津未來中國第一”發帖補充道，與廣州的GDP增量相當，“這就是被反超的徵兆”。同樣，“天津未來中國第一”認為，原來與重慶旗鼓相當的天津，正日益拋離重慶，差距逐步擴大。
網友“五邑人”認為，天津的經濟發展超過廣州不足為奇。“天津是直轄市，應該同上海北京比，和廣州沒有可比性，假如再過10年天津還沒超過廣州那就枉費了中央的一片苦心。”
該網友所說的“苦心”，是指2006年5月26日國務院下發《關于推進濱海新區開發開放的意見》，其核心要義是批復濱海新區為國家綜合配套改革試驗區，國家在金融、土地、行政等方面的改革安排在濱海新區先行試點。
然而，重慶在2007年一樣被國家授之以“統籌城鄉綜合配套改革試驗區”的金字招牌。但網友“杭城下一代”卻表示，重慶沒有必要和天津進行比較，重慶擁有3100萬人口，相當于一個省，城市規模不相當就沒有可比性。
而對于重慶和成都，網友們也在相互較勁。一季度，重慶的GDP排在成都之前。“杭城下一代”提出，重慶和成都同樣沒有可比性。網友“自由行815”卻表示：“很多人都不清楚成都經過幾次行政區劃調整後，目前管轄4個中等規模的市，以及二十來個區縣，城市規模並不小。”
天津真已拋離重慶？
雖然只是一些枯燥的統計數據，準確性尚有待商榷，但是就像此次赴沿海城市考察歸來的一位重慶黨政代表團成員所言：“如果不看到人家比我們發展得好發展得快，那不得了；不看到自己發展中的主要問題，也不得了；不下決心努力追趕先進、努力實現跨越式發展，那更不得了。”
並且，在重慶正在進行的“解放思想，擴大開放”大討論中，中央政治局委員、市委書記薄熙來提出應以“三把尺子”來丈量重慶的位置，除了與自身比的第一把“縱尺”，對照“314”整體部署的第三把尺子外，第二把尺子就是與中國各省市相比的“橫尺”。
重慶在各大城市統計數據中，排名第八位，與其他3個直轄市相比，屈居最後，同時也低于廣州、深圳、蘇州和無錫。與廣州、深圳、蘇州相比，重慶一季度GDP總量的差距均在600億元以上。而較之天津，也要相差200多億元。
天津真是“拋離”重慶了嗎？
對于此問題，2008年《城市競爭力藍皮書》牽頭人中國社會科學院財貿所博士倪鵬飛表示問題“太尖銳”，“很難回答”。但他表示，至少在目前來看，天津的區位優勢應該是超過重慶的。
中國社會科學院區域經濟研究所研究員劉維新告訴記者，上世紀末，天津的經濟發展水平較北京、上海而言幾乎落後10年。然而近5年來，天津發生了翻天覆地的變化，尤其是中央批復濱海新區成為國家綜合配套改革試驗區之後，天津被確立為華北地區經濟發展的重點區域，以天津為龍頭的環渤海區域成為繼珠三角、長三角之後的第三大經濟增長極。
據了解，天津自2003年以來，已連續5年在高增長平臺上快速運行，並連續4個季度GDP增速在14.5%以上。天津濱海新區新一輪開發的帶動作用強勁。今年一季度，濱海新區完成GDP為614.55
億元，同比增長22％，佔全市比重為49.9%。
在前不久發布的2008年《城市競爭力藍皮書》中，天津成為10大最具綜合競爭力的城市之一。
成渝城市群應合力
該報告牽頭人倪鵬飛博士告訴記者，包括天津在內的環渤海區域城市經濟發展迅速，是今年呈現的一大特點。除了天津，青島、沈陽、唐山、煙臺等城市的綜合競爭力都有大幅提升。
他認為，天津的濱海新區對當地經濟的拉動效應明顯。國內外的投資客大手筆頻出，還有幾個大的項目正在洽談當中，使得外界對這一區域的預期普遍看好。
劉維新認為，天津作為港口城市，相較于重慶而言，擁有天然的區位優勢，而重慶的貨物要想出海，運距則相對較遠。目前，由于各方面成本過高的壓力，沿海地區產業正逐步向內陸城市梯度轉移，這對重慶而言是謀求發展的契機。
去年，重慶和成都被中央確立為城鄉統籌綜合配套改革試驗區，國內經濟學家普遍認為成渝兩地將成為第四增長極。劉維新表示，重慶靠自身單獨發展不行，需要和成都聯合起來。因為重慶周邊缺少中等城市，這恰好可以和成都實現互補。而大、中、小城市群形成網狀的經濟結構，才是區域經濟協調發展的基礎。
重慶市發改委主任楊慶育在去年8月末召開的“川渝合作高層論壇”上表示，目前，成渝經濟區經濟總量佔全國經濟總量約5%，到2020年，預計川渝兩地GDP將達5.5萬億，而全國估計為65萬億，這樣，用13年時間，GDP比重就可佔到全國的8%，接近10%，基本具備構成一個經濟增長極的基本特徵。
劉維新表示，對于川渝兩地而言，要建設這樣的增長極，當前首要任務就是要著力發展中間沿線地帶城市群，通過城市群，促進區域經濟發展。
“重慶在承接東部沿海的產業轉移中擁有巨大機會，但有一個漫長的過程，優勢將逐漸顯現。”倪鵬飛說。
信報記者 代崢 張小偉
