據介紹，２００５年初，無錫市“兩會”提出要重視海外留學人才，促進當地經濟和社會的快速發展。２００６年４月，《無錫市關于引進領軍型海外留學歸國創業人才的計劃意見》出臺，計劃５年內引進３０名領軍型海外留學歸國創業人才，又稱“５３０計劃”。此後，以無錫市委書記楊衛澤為首的市領導赴世界各地招攬人才。

通過近３年的實踐，無錫引進海歸人才的綜合效應得到充分顯現，引進人才的數量和質量迅速提升，他們的示范帶動效應也日益顯露。據統計，目前，已引進各類海歸創業人才７００多名，包括柔性流動的人才已超過２５００名。僅２００７年以美國為主的１４個國家的１３６個項目中有３４０名海歸創業人才申報“５３０計劃”，其中具有博士學位的佔總人數的９０％以上，他們大多具有十余年的海外留學工作經歷，部分人才還擔任過企業董事長、總裁、ＣＥＯ、研究中心負責人、首席科學家、工程師。僅２００８年１月份，就有１５個國家４１８個項目，超過１６００人申報。

“５３０計劃”不僅帶動了海外高層次人才的流動，也帶動了海外先進技術的流動，帶動了智力和資金的流動。今年１月份，留學日本的博士中，有５２人申報了“５３０計劃”，許多人帶領管理和投資團隊來無錫考察。人才的流動還帶來了技術，涵蓋生物工程、新能源、環保、服務外包、軟件開發等具有國內外領先的技術，許多都具有自己的專利技術。

“５３０計劃”創業人才大都在海外有研發基地和人員，通過他們為在無錫創業人才提供技術攻關和指導。目前，已有美國、丹麥、日本等國的海外研發團隊，包括外籍人員加入的“５３０計劃”團隊、投資團隊，形成了海外智力和資本的集聚效應。據統計，３年來，引進的海歸人才個人帶來的資金就達２．３億元，且大多數創業者都有後期的融資方案。

此外，引進海歸人才還帶動了海外前沿信息和先進理念的流動，這些人才都有相應的研發信息、技術信息和市場信息的手段和途徑，有些人才在世界５００強企業中擔任過要職，打通了獲得海外前沿信息和先進理念的渠道，帶動了無錫經濟快速和可持續的發展。在眾多海歸人士中，施正榮是最具代表性的一個。他２０００年從澳大利亞歸來創辦了當時還很不被人們看好的新能源企業——尚德太陽能公司，短短七年時間，他白手起家，將企業做到了行業中的世界第三。受尚德創業、創富神話的激勵，美新半導體、意昂科技等一批高科技海歸創業公司如雨後春筍涌現。目前，已有３００余家由歸國留學人員創辦的企業，海歸人員涵蓋１４個國家和地區，他們在各行各業發揮著重要作用。海歸人才的匯聚提升了無錫企業的檔次，一批高新技術企業開始崛起，尚德、中興光電子、威孚力達等企業已經上市或準備上市。無錫市已成為海歸人才的創業高地，以人才高地帶動產業高地，以人才集聚優化提升產業的良好發展格局日益形成，當地經濟實現了又好又快的和諧發展。（完）