圖為財政部政府和社會資本合作中心主任焦小平正在發言。新華網孫韜攝。

　　新華網北京5月18日電（記者吳君蒙） 由財政部、中央財經大學和中信集團聯合主辦的“‘中國PPP良好實踐’國際研討會暨‘中央財經大學PPP治理研究院’成立大會”18日在京舉行。財政部政府和社會資本合作（PPP）中心主任焦小平在會上表示，PPP在當前改革中不僅發揮了改革尖兵的作用，甚至還帶動了行政體制改革、財政體制改革和投融資體制改革。

　　焦小平表示，我國經濟正處在轉型期，PPP在中國目前按照既有的規則進行改革是不夠的，需按照供給側結構性改革等最新精神進行制度設計。目前，PPP在當前改革中不僅發揮了改革尖兵作用，甚至還帶動了行政體制改革、財政體制改革和投融資體制改革。

　　他説，PPP不是簡單的砸錢，不是簡單的刺激、上項目，PPP促進結構改革要堅持綠色發展，“如果不是綠色增長，而是污染的增長，那毫無意義。”PPP是提質增效的工具，PPP中有一個核心的價值觀，即物有所值，這個概念在財政係統來説就是少花錢多辦事，辦好事。

　　焦小平認為，PPP必須做到商業可行。“過去我們認為PPP就是一個簡單的項目，但是在流域治理過程中上遊、中遊怎麼治理，這個流域治理怎麼做？單做一個環節不容易産生規模經濟，但是如果把上遊、中遊、下遊結合起來，可能産生大量外溢收入。”

　　“PPP是市場化的供給模式，必須按照市場規律辦事，必須反對行政分割，建立統一大市場。”焦小平認為,我國發展PPP既要激勵又要約束，同時改革不能操之過急，要主動吸收國外的經驗，但也要適合國情和發展階段，不能簡單地照搬照套。

【糾錯】

責任編輯： 吳君蒙