全國特色小鎮建設方興未艾，一批批産業特色鮮明、人文氣息濃厚、生態環境優美、兼具旅遊與社區功能的特色小鎮，形成了“産、城、人、文”四位一體有機結合，推動著各地政治、經濟、文化全面發展。文化，作為特色小鎮發展的構成要素，應當扮演什麼樣的角色？要注意避免哪幾個誤區？怎樣發揮其作用？帶著這些問題，新華網採訪了多年來深入城市規劃建設一線的專家——中國城市規劃設計研究院文化與旅遊規劃研究所所長周建明。帶領讀者剖析特色小鎮文化建設中的內在規律，把握特色小鎮發展脈搏。

　　新華網：文化在特色小鎮建設當中扮演什麼角色？其中，非遺小鎮又是怎樣既實現了經濟效益又弘揚了中國優秀傳統文化呢？

　　周建明：我們講特色小鎮要“産、城、人、文”四位一體協同發展，這需要三方面的因素：以人為本、産城結合、文化引領。

　　聯合國教科文組織關于非物質文化遺産的《公約》中提到其重要性：“非物質文化遺産是密切人與人之間的關係以及他們之間進行交流和了解的要素，它的作用是不可估量的。”其定義為：各社區、群體，有時是個人，視為其文化遺産組成部分的各種社會實踐、觀念表述、表現形式、知識、技能以及相關的工具、實物、手工藝品和文化場所。“這種非物質文化遺産世代相傳。與自然界的相互關係和歷史條件的變化不斷使這種代代相傳的非物質文化遺産得到創新。為這些社區和群體提供認同感和持續感，從而促進了文化多樣性和激發人類的創造力。”其中最為重要的因素是非物質文化遺産得以在人們代代相傳的過程中發展，這正是“以人為本”的集中體現。

　　特色小鎮的發展活力來自于産業，同時要兼顧舒適的人居環境和美麗的景觀風貌，讓特色小鎮的居民得以安居樂業，做到“願意來，留得住”。

　　文化，是特色小鎮活力和動力的源泉。既是在特色小鎮生活的人們的精神歸宿，也是特色小鎮創新發展的重要動力。

　　處理好傳統文化傳承和創新的關係，要根據不同地區的傳統歷史文化稟賦“量體裁衣”，體現區域差異性，倡導形態多樣性，防止“千鎮一面”，發展有歷史記憶、文化脈絡、地域風貌、民族特點的文化小鎮，這正是特色小鎮本身文化的功能和作用。在此基礎上促進傳統文化與現代文化的融合，本土文化與外來文化的融合。

　　新華網：我們要怎樣處理好傳統文化傳承和發展的關係？

　　周建明：傳統文化的傳承和發展，既可以説是保護和利用的關係，也可以理解為傳統和現代的關係。

　　必須強調的是，對文化遺産的利用是一把雙刃劍。一方面，利用不當會帶來“開發性破壞”；另一方面，只談保護而不談利用，即使沒有受到人為破壞，很多文化遺産也會隨著時間流逝而自然損毀。文化遺産可以在保護的基礎上，進行適當的功能轉化利用。此外，要處理好政府、企業、百姓三者之間的關係。政府就是各方利益的集中代表，要了解傳統文化利用經營企業和當地民眾的利益訴求，不能盲目建設房地産項目等破壞文化遺産，也不能一概阻礙資本進入傳統文化特色小鎮的投資發展。以人為核心就是尊重當地民眾作為文化傳承主體的重要性。當地政府要在特色小鎮培育過程中起到主導作用，要從老百姓的利益和地方發展的根本點出發，兼顧各方利益平衡，發揮各方利益綜合協調、護佑當地群眾傳統文化的主體角色、擔當傳統文化傳承發展的主導作用。

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責任編輯： 吳君蒙