6月20日下午，由新京報主辦、中國城市和小城鎮改革發展中心學術支持、中弘·新奇小鎮、隆基泰和等企業協辦的“聚勢·興鎮”——“遇見中國特色小鎮”啟動峰會在北京舉行。國家有關部委負責領導、地方政府負責人、以及多位著名專家學者應邀出席活動。

　　去年7月，住建部、發改委、財政部等三部委發文，計劃到2020年培育1000個左右的特色小鎮。在這樣的政策推動和紅利之下，社會各界越來越多地關注到了特色小鎮的發展，在打造豐富多彩的小鎮，為人們帶去更多生活方式的同時，也愈發關注在發展過程中遇到的問題以及新的機遇。

　　作為峰會的主辦方，新京報社社長戴自更在致辭中表示：“特色小鎮顧名思義‘特’字是關鍵。”他表示，這次主辦聚勢·興鎮“遇見中國特色小鎮”論壇，就是希望為特色小鎮建設搭建一個溝通、交流的平臺，讓政府官員、專家、學者以及企業家和社會各界人士就特色小鎮建設及其未來的發展趨勢，在理論上、實踐上的問題進行深入的探討。

　　活動現場

　　特色小鎮能成為區域發展的平衡器

　　與會嘉賓認為，當前中國區域發展不平衡，資源過度集中，産業資金、技術、人才高度集中在大城市，影響經濟平穩發展。而特色小鎮的出現既能疏解大城市的部分功能，也能構成城市周邊的綜合承載力，加快資源要素的聚集。從而統籌城鄉、縮小城鄉差距，成為提高有效供給和擴大內需的新動力。

　　“特色小鎮能破解中國經濟發展的瓶頸，對産業轉型升級、改善人居環境、提升城鎮化質量都有好處。”十一屆全國政協常委、人口資源環境委員會副主任，建設部原副部長、黨組副書記劉志峰在主題演講中表示，特色小鎮能使公共資源配置更合理。“特色小鎮可以作為城市與農村的中間地帶，就近解決住房、交通、就醫、就學等問題，這樣不僅大城市的功能得到了疏解，人口轉移的成本也能降低。此外，特色小鎮還可以為逆城市化做準備，承接未來大城市的人口轉移。”劉志峰説。

　　發展的關鍵在于抓住特色産業

　　目前，我國特色小鎮的培育和建設速度很快，出現了浙江、貴州等一批示范小鎮。但是在整個特色小鎮建設探索中間，盲目發展和僵化地模式復制等問題一直困擾著特色小鎮的發展。

　　“特色小鎮要想發展，就要留得住人。讓人有工打，有房住。能有好的教育，老人能有好的養老保障，遊客能享受便利的交通和其他服務。”劉志峰表示，建設特色小鎮一定要精準。“打造特色小鎮一定要區別于普通小鎮的建設，它應該脫離于市區，區別于行政區劃和産業園區的概念，要麼堅持按照自然稟賦和歷史文化內涵建設，要麼抓住特色産業，精準建設發展。建設特色小鎮不在于規模多大，而在于有沒有特色。”

　　“特色小鎮建設要防止一窩蜂，什麼都搞小鎮。”中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵也在會上指出，特色小鎮的建設要因地制宜，重點要看市場的選擇，政府做好交通等各種設施配套。

　　中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵

　　而國務院參事、中國城市科學研究會理事長、住建部原副部長仇保興則發言認為：“作為一種新的經濟模式，‘特色小鎮+新經濟體’這樣一種模式在城市中間發揮了城市修補、生態修復、産業修繕等重要作用，城市缺什麼，這個小鎮在這裏面就扮演了什麼樣的功能。”有鑒于此，仇保興認為，如果目前能夠建立一種新的評估體係，就可以對好的小鎮、差的小鎮進行分類，從而讓特色小鎮的建設者們能夠消除負面幹擾，讓小鎮能夠健康、持續地發展下去。

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責任編輯： 吳君蒙