原標題：特色小鎮建設的文化思考

　　國家啟動特色小鎮建設戰略給了現代經濟發展一個方向和一份信心，小鎮概念解讀了一個大的發展主題，特色小鎮如果沒有文化定位和引領，很難想象特色從何而來。特色小鎮的特色區別，説到底是一種文化差異化表現。無論主題定位、資源評價、産業布局，還是産品特色或是運營手段，以至于建築形態，都是一種創意提煉，是一種自然升華。講文化的多元性，講文化符號與文化記憶，就是一種文化差異化的魅力所在。

　　我國特色小鎮建設以旅遊服務為核心目標，從農家樂、鄉村旅遊延伸而來，通過文化聚合，形成規劃布局、建設風格、運營模式、投資結構和營銷手段的綜合性創新推動，文化創意産業發展的跨界融合已成必然。理念、産業、技術、管理、投融資模式創新等重要的社會經濟發展要素都將在創新發展中呈現需求、體現價值。要順應改革發展大局，緊緊抓住“創意、創新、創業”這個激活社會發展要素的抓手，在特色小鎮規劃建設當中搭建高端文化創意産業管理、引導、建設和理論研究的專業平臺，凝聚文化創意精英隊伍，構建文化創意産業運行體係，研究建立國家小鎮特色發展的評估體係、教育培訓體係和産業標準示范推廣體係，及時為國家小鎮發展提供決策參考和産業引領，為中國小鎮建設尋找國際化語匯，為中國的松散性資源尋找整合機遇，走出體現我國綜合實力的特色小鎮示范之路。

　　以文化創意産業引領我國特色小鎮建設是新經濟時代工作的新課題、新挑戰、新機遇。中國文化傳媒集團文化産業規劃研究院作為國家級綜合性文化産業規劃機構，近年來在特色小鎮和文創産業示范性建設、文化會展、文化創意産業規劃與評估、創意産業投融資等方面進行全方位業務拓展和探索性建設，形成了自身完整的文創産業發展架構。多年來，在資源整合、項目建設、品牌推廣及創意産業知識産權保護與交易等方面做出可貴探索，同時獲得大量市場信息並積累了豐富的組織管理經驗。

　　我國特色小鎮建設，是文創産業發展的具體實驗戰略。文創産業的勃興，是國際化經濟合作與文化互動發展的産物。文創産業是在工業革命的標準化基礎上，以互聯網思維為動力支點，激活文化的個性化創意要素，既符合國際化發展的共同標準，又展示出最具民族化特徵和産品個性的活力，這是文化發展的一個全新領域。我們近年來規劃的特色小鎮，十分突出地體現了文化創意特徵：中國老電影故事小鎮（黑龍江鶴崗）、汾酒文化小鎮（山西汾陽杏花村）、司徒年節文化小鎮（山西晉城司徒村）、民國文化小鎮（山西定襄河邊閻錫山故居）、康養文化小鎮（四川西昌）、中國手藝小鎮（山西侯馬）、絲路旅遊小鎮（甘肅敦煌）、中國棗營小鎮（山東樂陵）、中國黃土文化小鎮（山西榆次）等。從文化事業到文創産業的概念變化，實際上昭示著一種巨大的産業結構性變革。文創産業本身就是一種跨界的復合型思維與創造性發展，是以文化為核心動力的多元要素整合，實現效益的最大化和可持續化，是這一文化戰略的深度推進和具體落地的體現。

　　抓特色小鎮規劃建設，首先要從理論高度認識文創産業對小鎮特色的提升和塑造功能。文創特色，包括小鎮規劃創意初期定位與運營産品創意兩大部分，而這兩大部分又涉及有文化産業和産業文化兩種類型的區別。這種分類與交叉構成了今天特色小鎮的發展空間和結構體係。國家將特色小鎮定位于國家戰略扶持推進的高度，最重要的是認識到文化對于經濟社會發展所發揮的核心靈魂、精神提振、發展引領、形象展示和品牌塑造作用。而文化領域自身，又通過産業化發展使文化功能通過産品價值滲透到社會生活各個領域，起到升華、凈化、審美、娛樂等作用，在産品市場化的同時促進産權保護，實現創意版權交易的良性循環。

　　抓特色小鎮建設，重要的是要按照新型的産業結構形態，做好資源評價。特色小鎮建設涉及領域寬廣、業態豐富，發展空間巨大，傳統的文化、産業資源和評價體係已遠遠不能適應新的特色小鎮産業發展需求。特別是跨界産業整合，更要求以宏觀的視點去認識和評價産業發展各個環節的資源價值和需求，沒有科學理性的資源評價，就不可能有健康有序的小鎮建設發展。

　　抓特色小鎮建設，必須站在國家戰略和全球視野定位産業地位和發展目標。中國文化是中國式特色小鎮建設的核心資源，作為全球第二大經濟體的中國國際地位，迫切需要以民族文化自信和國際舞臺對話，“全球視野，中國魅力”是基本定位。這不但意味著要對民族文化進行高度提煉，更需要在了解世界經濟發展體係的基礎上，創造出既體現中國文化的獨特性，又能通過特色小鎮這一新型載體對全球消費者形成親和力與歸屬感的文化産品、文化形式、文化內容、文化貿易等，並利用現代傳播手段，向世界傳播。

　　抓特色小鎮建設，必須抓好創意人才隊伍建設。國家雙創工程的啟動，意味著從國家戰略的高度形成關注民生的産業布局，政策的引領與規范，構建的是巨大發展空間，而人才問題首當其衝，尤其文創産業的跨界融合，對人才培養體係、人才評價體係、人才使用體制等都提出了新的挑戰。以農村為基礎的特色小鎮，人才問題更是重中之重。

　　抓特色小鎮建設，主體工作在于跨界資源整合與産業融合。互聯網時代，把世界收進眼底，空前的思想爆炸和産業聚合，成為當今世界經濟文化結構的“新常態”。必須確立全鏈思維模式，在小鎮規劃當中緊密實現與金融、信息、旅遊、傳媒、工業、農業、商務、會展以及自然科學、社會科學研究等領域的合作交流，以文化創意為核心推動力，形成新的小鎮建設主流産業體係。

　　抓特色小鎮建設，這種跨界的産業整合，沒有專業運營機構，沒有運營管理標準，沒有專業的人才保障，無法進入法制化規范和政策保障程序，影響了小鎮的法制化推進無法成為産業體係，而創意産業的專業特性和跨界融合性又無法依照別的行業規則進行規范。這是目前制約文化創意産業和特色小鎮建設和發展的最大問題，只有設立具有權威性的規范機構，才能建立自身的行業標準和産業建設示范。

　　發展特色小鎮，是我國新經濟時代發展的一項創新性戰略，將有力拓展和延伸經濟社會發展的多元化格局，這是歷史機遇，對于文化企業和傳統文化機構而言，所承擔的還不僅僅是普通的産業創新和業態布局，踐行國家關于文創産業發展的總體戰略，做出引領和示范才是我們的核心使命。

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責任編輯： 吳君蒙