新華網北京7月25日電 自2016年三部委發布《關于開展特色小鎮培育工作的通知》以來，全國展開如火如荼的特色小鎮培育工作，各級政府紛紛出臺培育政策並制定培育計劃。我們應當如何看待這場特色小鎮培育熱潮？PPP（政府和社會資本合作）模式為特色小鎮發展又帶來了怎樣的實效？在接受新華網記者採訪時，中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵為您一一解答。

　　新華網：如何看待全國范圍內的特色小鎮建設熱潮？會不會出現呈幾何倍數增長的現象？

　　李鐵：首先，特色小鎮沒有出現幾何倍數的過度增長，只是有些地方、部門的試點數量太多。

　　特色小鎮的發展主要看市場，因為是選擇特色小鎮投資還是在特色小鎮集聚産業，重要的衡量標準是看市場的效果。此外還要看土地成本、投資條件、房地産的賣點、政府的土地指標是否供給適當等，從這個角度來説，也不可能呈幾何倍數增長。

　　新華網：PPP模式在特色小鎮當中的應用效果如何？

　　李鐵：首先所有城市基礎設施供給通過市場化運營，都可以通過PPP方式來購買。

　　PPP模式在特色小鎮應用中最大的問題是，特色小鎮要有投資回報。我們看到有些地方政府“熱”、部門“熱”，這不等于市場的跟進。所謂的“熱”，是媒體炒作的熱，如果讓市場真正投入發揮作用的話，特色小鎮也可能熱不起來。

　　以房地産行業為例，在國家的控制下房地産行業相對發展趨穩，在此前提下房地産怎樣適應特色小鎮發展呢？政策的制約會影響市場的實際效果，但是只要不是政府過度主導，不是政府把自己的資源大量投入進去，就不會出現大問題。

　　我們也不可否認社會對特色小鎮發展的需求。在大城市的郊區，城市中的部分産業是否需要轉移？工業是否需要選擇新的地方去投資？我們有一些很有特色的旅遊城市，是否需要投資帶動新的旅遊空間發展？是不是一些城市的重要投資者需要特色小鎮進行專業化集聚？這都是市場的選擇。（此活動由中國城鎮化媒體人沙龍組織，中國特色小鎮網全程參與報道。）

【糾錯】

責任編輯： 吳君蒙