長期以來，我省經濟社會發展存在的很多問題都跟科教創新這個短板有關，知名高校少，科研單位也較少，本地人才充足但外流較為嚴重，以致我省創新有效供給不足，對産業轉型升級的支撐不夠。推進“三區一群”、建設鄭州國家中心城市，抓好科教創新是切入點，也是重要內容和核心競爭力。在創新已呈全球化趨勢的背景條件下，知識、技術、人才等科教創新資源加速在全球流動和布局。對我省而言，彌補科教創新短板的最直接、最重要的舉措，就是要應時合勢，著力擴大科教開放合作，廣泛匯聚高端創新資源。

　　近年來，在省委省政府的正確領導和大力推動下，我省科教資源不斷豐富和提升，中科院及其過程所、軟件所、電工所等相繼在我省建設了分所，清華大學、上海交大、同濟大學、南京大學等高校在我省合作建立了産業研究院，國內知名企業、科研院所也在我省成立了一批産業技術研究院或協同創新中心，我省科教創新資源不足問題正有效緩解。

　　在吸引科教資源方面，我省其實具有很多優勢:河南連通南北、承東啟西，區位優勢明顯；鐵路、公路、民航四通八達，交通優勢明顯；人口眾多，生源豐富，高等人才儲備雄厚；産業基礎較好，産、學、研結合的潛力巨大。要充分利用和發揮這些比較優勢，研究出臺促進高等教育、新型研究機構發展的用地、財稅、人才等方面的優惠政策，加大對高校、新型研發機構的政策支持，吸引更多知名高校、科研院所合作建設分校或高層次研究院，吸引更多世界500強和全國500強企業來我省設立研發機構，攻克共性關鍵技術，服務産業轉型升級，推動更多高端科技成果落地産業化，努力構築全國科教創新高地，為我省“三區一群”和鄭州國家中心城市建設提供堅實支撐。

　　目前，我省已經引進的一批合作辦學、合作建院所項目正在選址，未來還將有不少這樣的項目需要落地，一定要在空間規劃上未雨綢繆，要提早謀劃、科學論證，按照項目的功能和定位適當分類、集中布局，以形成規模集聚和聯合共振效應。我們經過調研發現，鄭東新區以東、開封新區以西、連霍高速以南、鄭開大道以北這樣一個總面積約200平方公裏的矩形地帶，非常適宜擺放科教合作項目。首先，這個區域交通便利，距離鄭州東站、開封北站、新鄭機場、高速公路樞紐、鄭開輕軌都很近。再者，這裏已經有了良好基礎，這一區域的“龍子湖”高校園區附近已集中20個左右的高校和科研院所，以及近10個技術轉移和“雙創”服務機構，京港澳高速東側附近聚集了近10個高校，開封新區也有近15個高校和科研院所，其中包括新引進的清華啟源先進光源産業技術研究院、中國農大開封研究院、天津大學開封研究院等。未來5年，有望再引進40個左右的高校分校和科研院所布局在這一區域，就將形成一個近百家具有很強規模效應的科教創新資源集聚地，即“鄭汴科教創新走廊”，將為我省“三區一群”、鄭州國家中心城市建設、鄭汴融城發展提供強大的人才科技支撐。

　　綜上所述，規劃建設“鄭汴科教創新走廊”，引導科教項目集中布局，對于我省補齊科教創新短板、匯聚高端科教創新資源具有現實而深遠的意義。希望相關部門著眼長遠發展，科學審慎地做好土地空間利用規劃和鄭汴融城城市發展規劃，為我省當前及未來急需落地的科教項目，為我省“三區一群”和鄭州國家中心城市建設預留空間。

　　（王輝 作者係民進河南省委參政議政委員會副主任兼秘書長）

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