“特色小鎮關鍵在特”係列報道②

　　光明網 李政葳

　　政府著急見效的功利、開發商著急圈地的投機、原住民著急拆遷的短視……種種因素的疊加，部分特色小鎮特色不足。

　　小鎮開發熱背後，必不可少的需要冷思考。7月底，住建部對外公布了276個第二批全國特色小鎮公示名單。從榜單上小鎮的特點來看，特色小鎮的建設要區別于普通小鎮，應該脫離于市區且區別于行政區劃和産業園區的概念，除了歷史文化悠久以外，必須具有明確的産業定位、文化內涵以及社區功能。在“産城人文”綜合平臺的打造中，逐漸形成自己獨特的小鎮IP。

　　浙江肯恩小鎮在當地華僑文化的基礎上，依托溫州肯恩大學，引入國際教育交流、異國文化體驗、歐美風情休閒等旅遊業態，別具一番國際化味道。李政葳/攝

　　特色小鎮需要單一、強勢産業為支撐

　　位于美國哈裏斯堡市東部的好時小鎮，是北美最大的巧克力糖果制造商好時企業的所在地，因為空間選址以産業需求為首要因素，好時小鎮也成了知名的巧克力小鎮。

　　不止巧克力産業可以形成一座小鎮，法國特努瓦小鎮服裝産業、瑞士拉紹德封小鎮鐘表産業、德國呂德斯海姆小鎮葡萄酒産業，不同産業類型的特色小鎮區位也不盡相同。“特色小鎮的特色體現在哪？就是特色産業。”7月底，在北京思源大廈舉辦的一場品牌論壇期間，思源顧問總經理助理彭昭説。

　　“建設特色小鎮不在于規模多大，而在于有沒有特色。”中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵參與過不少小鎮調研，他發現，很多小鎮的旅遊産品、紀念品千篇一律，這種開發模式毫無特色可言。因此，李鐵也同樣認為，要抓住特色産業精準建設發展，“特色小鎮的可貴之處，在于有優秀的自然稟賦和歷史文化內涵，以及特色産業定位”。

　　“特色小鎮發展必須有産業支撐才叫特色小鎮，但是特色小鎮的差異性大，也並不是所有産業都能支撐起小鎮的體量。這時候就需要在規劃設計中有所區分的認識。”彭昭認為，每個特色小鎮都需要有一個單一的、強勢的特色産業資源，圍繞強勢産業進行橫向延伸、縱向兩個方向的拓展。

　　“産業單一化打造吸引力，業態復合化塑造吸附力。”以北京的基金小鎮為例，彭昭説，基金小鎮以打造基金、證券、投資等主導産業，縱向延伸方面則是服務産業交流平臺，最外圍是文化運動休閒、高端商業、智慧科技管理、創意體驗農業等配套産業，實現資源的橫向整合與串聯。“通過産業單一和業態符合，真正將原住民的生産生活以及對周邊居民的吸引力做到最強，這是産業選擇打造上的重點思路。”

　　文化IP漸成特色小鎮加分項

　　隨著特色小鎮的競爭進入白熱化，特色小鎮比拼的將是小鎮的IP。不管是生態資源稟賦型的小鎮，還是歷史文化型的小鎮，或是特色産業型的小鎮，都必須有自己獨特識別物和形象認知，最終以IP彰顯獨特的個性。

　　顯然，特色小鎮的IP代表著個性和稀缺，也是小鎮獨特屬性的標簽。業界認為，如果特色小鎮沒有這種理念內容的植入，有的只是鋼筋水泥的混合體，也無法避免同質化競爭的命運。

　　“IP就是特色，不僅指特色産業，更是品牌內容的打造。”國開東方城鎮發展投資有限公司總裁王軍舉例，《阿凡達》《指環王》《霍比特人》等大片的物理特效多由國外以維塔工作室為主體的維塔小鎮完成，從物理特效到視覺特效建設拉動了當地視覺産業體係發展，這種IP自然而然地成了特色小鎮的重要部分；另外，北京往往是短途度假的目的地，可以引進親子的樂高係列品牌，針對親子家庭的IP就可以導入人流。

　　很多時候，一個故事、一個形象、一個商業入口、一個標志性的産業、一種特色的文化形態，都可以演變成為小鎮的獨有IP。“IP的導入還可以挖掘當地文脈，在考慮市場競爭力的同時，兼顧是否符合市場需求。”王軍説。

　　比如，現代文學界公認的“清代第一女詞人”顧太清，多才多藝、筆耕不輟，文學創作涉及詩、詞、小説、繪畫。晚年，她曾隱居北京青龍湖片區，並在這裏寫出大量作品。“如果這裏設計出帶有‘隱居避世’風格的別墅群，又充分融入詩詞等文化元素，這種IP的植入必將成為特色小鎮建設的重要部分”。

　　另外，也有專家表示，小鎮擁有了IP必然具備獨特的核心吸引力，與其他同類IP可以形成鮮明的區隔，如果可以與自身産業特色完美契合，必然能對市場形成一定的激活效用，也有利于提升産業引入能力和粉絲級黏性。

　　小鎮“宜業+宜居”才能可持續發展

　　“通過發展特色産業可以提供客棧類業態類型，這樣可以盤活民宅，並能發揮原住民的重要作用。”彭昭説。如今，特色産業改變著特色小鎮的生活，改善原住民居住環境，提升原住民的生活品質；同樣，特色小鎮的建設不僅要有産業，還要有生活。

　　特色小鎮如何留得住人？中國城市和小城鎮改革發展中心理事長、首席經濟學家李鐵認為，起碼要具備三個條件：第一，有工打、有房住；第二，子女有良好的教育，老人有醫療、養老的保障；第三，遊客能享受便利的交通和其他服務。

　　比如，華夏幸福基業在河北規劃建設足球俱樂部；另外，浙江藍城小鎮在規劃建設之初便確定了健康養老特色産業，並把學科帶頭人引到鎮內，讓特色産業跑不了、搬不走、無法復制。

　　伴隨技術和政策的變化，當小鎮的産業模式發生改變，原始産業可以被替代，但小鎮的生活環境卻很難改變。“不能只是一個産業園區的概念，一定要做到産城融合，既有能夠支撐的産業，也有宜居、宜業的生活環境，這樣的特色小鎮才能有人氣、有活力，才能可持續發展。”中國城市和小城鎮改革發展中心副主任沈遲説。

　　“要做到綠色發展。”李鐵認為，宜居的特色小鎮要有新技術、新材料、新業態，尤其綠色小鎮要考慮多用綠色建材，做到低碳、節能、循環發展，按照綠色建築和産業化、集成化的標準打造。

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責任編輯： 吳君蒙