惠州應怎樣建設國家創新型城市？如何吸引高端人才？怎樣壯大高新技術企業群？8月3日，在各分組討論會議上，這些話題成為大家討論的熱點。

　　創新人才

　　建公寓發人才卡全方位服務

　　近兩年來，惠州狠抓人才引育，強化創新發展的智力支撐。共引進國內外院士4名、創新團隊39個、領軍人才69名。但從經濟社會發展的現狀和趨勢來看，高端人才仍顯不足。

　　在分組討論期間，互聯網公園孵化器總經理葉經澤介紹，周圍有不少同學都是從惠州走出去的高端人才，有的在國外工作，有的在國內一線城市打拼，每次聚會大家都會談及回鄉創業的意向。可見，這些惠州籍人才對家鄉有很強的歸屬感，也希望回到惠州創新創業。

　　為此，他建議惠州在人才引進培育過程中重視這個群體。當然，也要加大宣傳力度，讓大家了解惠州有良好的創新創業環境，吸引更多在外的惠州籍高端人才回到家鄉貢獻一份力量。

　　仲愷科技園孵化器執行董事李勝提出，惠州要用自己的區位優勢、政策紅利和青山綠水吸引高端人才團隊和優秀項目落戶。由于創業團隊需要各方面的資源支持，包括場地、資金、人才公寓以及項目申報和創業輔導等，單靠一兩個部門很難實現。他特意提到，很多團隊在進駐前會提出人才公寓的需求，希望惠州在這方面做出更多探索。

　　惠陽區委書記胡斯平也提出類似觀點，他介紹，目前該區正在加快啟動“人才周轉公寓”建設，以解決高層次人才住房問題。同時，發放“惠陽高層次人才卡”，為高層次人才提供涵蓋辦理落戶、創業、社保醫療、子女入學、科技項目申報等便捷高效的全方位服務。以醫療為例，持卡人可享受醫療照顧待遇，在定點醫療保健單位享受綠色通道服務，可優先享受健康檢查、健康咨詢、健康評估、健康幹預等服務。

　　創新平臺

　　放眼全球集聚國際創新資源

　　在創新驅動發展過程中，一係列創新平臺起著力量“倍增器”的作用，從而成為創新工作的主要抓手之一。這既包括新型研發機構、科技企業孵化器、工程技術中心等平臺，也包括高校和各類科研基地。

　　中山大學惠州研究院是惠州新型研發機構中的“老資格”，該院院長助理吳海波説，《實施意見》（即《中共惠州市委、惠州市人民政府關于加快建設國家創新型城市的實施意見（討論稿）》）提到惠州要建設創新型城市“十大工程”，對照這些內容該院可以繼續發力。比如創新平臺的構建，惠州市國家自主創新示范區擴容後，大亞灣科創園也被納入其中，這對中大惠州研究院是一個利好。

　　近年來，該院響應政府號召，以精細化工為主體，通過升級科研能力，建設國家工程實驗室，做好石化産業技術創新中心，目前這個工作正在部署和推進當中。同時，希望通過平臺打造集聚更多的創新要素。為此，該院團隊于上月訪問以色列，和希伯來大學商談技術轉移、人員互訪、人才培養等方面的合作，希望進一步集聚國際創新資源，推動惠州的相關産業邁向更高端。

　　廣東省技師學院院長夏青指出，近年來該校明顯感覺發展後勁不足，主要原因是人才不足，“廣東省技師學院原本是一個技術學校，教職工層次不高”。據了解，廣東省技師學院總部位于博羅縣縣城，是國家級重點技工院校。他表示，惠州市和博羅縣的人才政策為該校的創新發展提供了很好的平臺，接下來該校將爭取成為惠州科技創新的試驗場和科技成果轉化的培育基地。

　　創新環境

　　投入3個“1000萬元”基金

　　在今年6月的“企業服務月”中，惠州推出了首席服務官制度，由首席服務官一對一為重點項目提供精準服務，以此優化惠州營商環境。在當天的分組討論中，創新環境和營商環境也成為熱點話題。

　　對此，惠陽區委書記胡斯平表示，將結合開展“營商環境優化年”活動和全面深化改革工作，重點加大科技金融融合和創新評價考核力度，努力建設國家創新型城市創新生態鏈。

　　今年，惠陽將重點投入3個“1000萬元”，設立科創母基金、産業基金和成長基金，重點扶持培育高新技術企業和科技型中小微企業。推進科技金融深度融合，加快發展天使投資、創業投資、科技貸款、科技保險、科技擔保等形式多樣的科技金融業態。目前，中小微企業成長基金已經成立，科創母基金將在年內成立。

　　惠州市副市長林洪認為，應該進一步解放思想，以創新的城市觀念引領創新的行動，增強創新驅動的源動力。同時，要打通科技成果向現實生産力的通道。近期的首屆科交會等一係列成果展示會都是打通現實生産力的通道，全面發動創新驅動的引擎才能充分激發全社會創新能量。他認為，還要發揮惠州本土的優勢，尋標對標先進城市，全力優化創新創業環境，打造審批事項最少、辦事效率最高、營商環境最優的城市，營造鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍。總之，要營造創新的土壤環境。

　　高新技術企業

　　2020年目標衝1200家

　　企業是技術創新的主體，高新技術企業則是創新型企業的中堅力量，因此，高新技術企業是創新驅動發展的主戰場和主要抓手之一。

　　2016年，惠州高新技術企業共有466家，但和深圳、廣州、佛山、東莞相比有較大差距。《實施意見》提出，到2020年惠州高新技術企業要達到1200家。惠州市人大常委會副主任陳力強認為，在3年時間內增加幾百家高新技術企業，難度還是非常大的。要怎麼實現？

　　他認為，一是通過“海綿行動”，對標深圳、對接深圳東進戰略，用好惠州毗鄰深圳的先天優勢，盡量吸納深圳的創新資源、創新企業的外溢，讓它們在惠州扎根落戶。二是推動企業自身的創新，使之成為有自主創新能力、能帶動整體發展的企業。只有一大批具有創新能力的企業在惠州扎根，惠州的創新驅動發展戰略才能夠落到實處。

　　統籌：南方日報記者 劉光明寶

　　採寫：南方日報記者 盧慧

　　林文通 張昕 廖鈺嫻 葉石界

【糾錯】

責任編輯： 吳君蒙