日前，教育部印發了《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》（以下簡稱《實施綱要》）。教育部思想政治工作司負責人就相關問題回答了記者提問。

　　問1：請介紹一下出臺《高校思想政治工作質量提升工程實施綱要》背景是什麼？

　　一是學習宣傳貫徹黨的十九大精神的需要。黨的十九大深刻回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一係列重大理論和實踐問題，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想，描繪了決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的宏偉藍圖，進一步指明了黨和國家事業的前進方向。黨的十九大強調，建設教育強國是中華民族偉大復興的基礎工程，必須把教育事業放在優先位置，辦好人民滿意的教育，號召廣大青年在實現中國夢的生動實踐中放飛青春夢想，在為人民利益的不懈奮鬥中書寫人生華章。這些重要論述和戰略部署，為新時代高校思想政治工作指明了前進方向、提供了根本遵循。制定《實施綱要》，就是為了立足新時代，不忘教育強國之初心、牢記民族復興之使命，不忘立德樹人之初心、牢記人才培養之使命，自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，堅持把立德樹人作為中心環節，全面提高人才培養能力，深入推進高校思想政治工作領域綜合改革，著力培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，著力培養擔當民族復興大任的時代新人，為實現“兩個一百年”奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供強大的人才保障和智力支撐。

　　二是把貫徹落實全國高校思想政治工作會議精神進一步引向深入的需要。一年來，各有關部門、各地各高校深入學習領會習近平總書記重要講話精神，在旗幟鮮明講政治上當標桿，在強化落實、落地見效上下功夫，召開專門會議部署，出臺了實施方案和配套文件，加強工作指導和督查。教育部作為貫徹落實全國高校思政會精神的重要部門，部黨組高度重視、認真落實會議精神和中央部署，進行超前化部署，實施清單化管理，著力機制化推進，推動績效化評估，強化學理化支撐，開展品牌化營造，加強督導化檢查，切實推動高校思政會精神落地生根、落地有聲。深入開展學習調研。會議召開前夕，教育部所有黨組成員就分赴各省（區市），分片區開展高校思政工作專題調研。會後，教育部黨組書記、部長陳寶生第一時間主持召開黨組會進行集體學習，親力親為抓落實，到全國31個省（區市）開展高校思政工作專項督導調研，實現全覆蓋。對機關直屬單位幹部和各地各高校黨委負責同志，開展全員輪訓，推動層層深入學習。制訂出臺實施方案。梳理形成9大類108項任務清單。制定印發一係列配套文件。目前，《普通高校輔導員隊伍建設規定》（教育部43號令）《高校馬克思主義學院建設標準》《加強高校教師黨支部建設的意見》《普通高等學校本科專業類教學質量國家標準》等係列文件已經相繼印發，相關文件將陸續出臺。完善工作體制機制。深入推動構建各部門統籌聯絡機制、部內各司局統籌協調機制、戰線統籌推動機制，形成了上下聯動、同頻共振、齊抓共管的工作合力。聚焦突破重點難點。聚焦薄弱環節、重點難點和普遍性問題，主動打好打贏高校黨的領導、基層黨建和思想政治理論課“三大戰役”，扭住不放啃下教師思政、課程思政、網絡思政“三塊硬骨頭”。比如，將2017年確定為“思政課教學質量年”，組織200名知名專家旁聽思政課3000堂。再比如，遴選培訓1000名優秀輔導員開展十九大精神全國高校巡講和網絡巡禮，推動十九大精神學習宣傳全覆蓋。總體上看，從中央到地方，對高校思想政治工作的重要性認識不斷深化，工作措施針對性不斷增強，全社會關心關注高校思政工作的態勢不斷向好，氛圍前所未有。印發《實施綱要》，就是要在前期工作基礎上，根據十九大精神的新要求，按照習近平總書記提出的“強化基礎，抓住重點，建立規范，落實責任”的十六字方針，不斷完善工作標準，健全制度體係，強化評價激勵，提升育人實效，深化知識教育、能力培養和價值引領的有機結合，著力培養擔當民族復興大任的時代新人。

　　三是解決高校思想政治工作發展不平衡不充分問題的需要。當前，高校思想政治工作中還存在一些突出問題和薄弱環節，也面臨發展不平衡不充分的問題。比如，不同區域、不同類型高校、不同學段、不同學科、不同專業之間的不平衡問題，教師思政有待進一步加強、基層黨建有待進一步完善、全員全過程全方位育人格局還未完全形成等不充分問題。這些問題，迫切需要我們從體制機制、育人理念、教育方式、隊伍建設、條件保障等方面進行係統設計，堅持育人為本、堅持改革創新，抓制度完善，抓標準健全，抓關鍵環節，抓全面統籌，明確“項目書”，繪制“工程圖”，係統化構建“全員全過程全方位育人”長效機制，努力開創新時代高校思想政治工作新局面。

　　問2：《實施綱要》的總體思路是怎樣的？

　　《實施綱要》是提升高校思想政治工作質量的頂層設計，也是高校思想政治工作“由全面施工到內部精裝修”的施工藍圖，其總體思路是聚焦短板弱項，堅持把破解高校思想政治工作不平衡不充分問題作為目標指向，著力構建一體化育人體係，打通育人最後一公裏。

　　堅持一體化育人，就是要全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，從體制機制完善、項目帶動引領、隊伍配齊建強、組織條件保障等方面進行係統設計，從宏觀、中觀、微觀各個層面一體化構建育人工作體係，實現各項育人工作的協同協作、同向同行、互聯互通。在省級層面，統籌發揮學校、家庭和社會教育的育人資源，構建宏觀的一體化育人體係；在學校層面，以課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等十大育人體係為基礎，推動將高校思想政治工作融入人才培養各環節，構建中觀的一體化育人體係；在操作層面，根據各項工作內在的育人元素和育人邏輯，構建微觀的一體化育人體係。

　　堅持打通最後一公裏，就是要通過挖掘各群體、各崗位的育人元素，並作為職責要求和考核內容融入整體制度設計和具體操作環節，著力打通高校思想政治工作存在的盲區、斷點，真正把各項工作的重音和目標落在育人效果上，切實做足育人大文章，唱響育人最強音，使教育教學更有溫度、思想引領更有力度、立德樹人更有成效，使高校思想政治工作更好地適應和滿足學生成長訴求、時代發展要求、社會進步需求，不斷提升工作科學化水平。　

　　問3：實施高校思想政治工作質量提升工程要把握好哪些原則？

　　實施高校思想政治工作質量提升工程要把握“四個基本原則”。

　　一是堅持育人導向，突出價值引領。全面統籌辦學治校各領域、教育教學各環節、人才培養各方面的育人資源和育人力量，推動知識傳授、能力培養與理想信念、價值理念、道德觀念的教育有機結合，建立健全係統化育人長效機制。

　　二是堅持遵循規律，勇于改革創新。遵循思想政治工作規律、教書育人規律和學生成長規律，堅持以師生為中心，把握師生思想特點和發展需求，優化內容供給、改進工作方法、創新工作載體，激活高校思想政治工作內生動力。

　　三是堅持問題導向，注重精準施策。聚焦重點任務、重點群體、重點領域、重點區域、薄弱環節，強化優勢、補齊短板，加強分類指導、著力因材施教，著力破解高校思想政治工作領域存在的不平衡不充分問題，不斷提高師生的獲得感。

　　四是堅持協同聯動，強化責任落實。加強黨對高校思想政治工作的領導，落實主體責任，建立黨委統一領導、部門分工負責、全員協同參與的責任體係。加強督導考核，嚴肅追責問責，把“軟指標”變成“硬約束”。

　　問4：高校思想政治工作質量提升工程的基本任務是什麼？

　　高校思想政治工作質量提升工程的基本任務，是充分發揮課程、科研、實踐等與學生成長成才密切相關的十個方面工作的育人功能，挖掘育人要素、完善育人機制、優化評價激勵，切實構建課程育人、科研育人、實踐育人、文化育人、網絡育人、心理育人、管理育人、服務育人、資助育人、組織育人等十大質量提升體係。

【糾錯】

責任編輯： 陳夢謠