生態文明建設搞得好不好，領導幹部這個“關鍵少數”很重要。轉變長期以來追求“GDP至上”的政績觀，在習近平總書記看來尤為重要。

2013年5月，習近平總書記在主持中央政治局第6次集體學習時指出，對那些不顧生態環境盲目決策、造成嚴重後果的人，必須追究其責任，而且應該終身追究。

樹立新發展理念、轉變政績觀，就要建立健全對各級官員的考核評價機制。2016年12月，中辦、國辦印發《生態文明建設目標評價考核辦法》，確定對各省區市實行年度評價、五年考核機制，以考核結果作為黨政領導綜合考核評價、幹部獎懲任免的重要依據。

2017年7月，中辦、國辦就甘肅祁連山國家級自然保護區生態環境問題發出通報，“不作為、不擔當、不碰硬”，“沒有站在政治和全局的高度”，“監管層層失守”，“弄虛作假、包庇縱容”等嚴厲措辭頻現，包括3名副省級幹部在內的幾十名領導幹部被嚴肅問責，引起社會強烈震動，彰顯黨中央保護生態環境的堅定意志。

“在生態環境保護問題上，就是要不能越雷池一步，否則就應該受到懲罰。”在中央政治局第6次集體學習時，習近平總書記的話擲地有聲。

幾年來，一場場環保問責風暴在各地掀起。2015年底，中央環保督察巡視從河北省開始，不到兩年已覆蓋全國23個省份。2016年，中央環保督察對16個省份的6000余人問責。

一些地方領導幹部開始真正意識到生態環境保護“黨政同責”“一崗雙責”的分量，思想上的“霧霾”一掃而空。不能吃祖宗飯、斷子孫路，用破壞性方式搞發展，逐漸成為共識。

沒有制度保障，綠色發展理念就是空中樓閣。新的考核評價機制，正是構建生態文明體制改革“四梁八柱”中的一根“大梁”。

——這5年，“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖草是一個生命共同體”等理念，全面落實在各項改革和制度建設中。

2015年4月，我國首次以中共中央、國務院名義印發《關于加快推進生態文明建設的意見》，明確生態文明建設的總體要求、目標願景、重點任務、制度體係。

同年9月，中共中央、國務院出臺《生態文明體制改革總體方案》，提出健全自然資源資産産權制度、建立國土空間開發保護制度、建立空間規劃體係、完善資源總量管理和全面節約制度、健全資源有償使用和生態補償制度、建立健全環境治理體係、健全環境治理和生態保護市場體係、完善生態文明績效評價考核和責任追究制度等八項制度。

生態文明體制改革國內國外都沒有現成經驗，生態基礎相對較好的福建、貴州、江西三省，先行成為國家生態文明試驗區，形成一批可復制可推廣的改革經驗。

——這5年，中央密集出臺生態文明建設一係列文件，謀篇布局推進綠色發展和綠色生活。僅2016年，中央深改組審議通過生態文明建設的相關文件就超過20件。源頭嚴防、過程嚴管、後果嚴懲的生態文明制度體係逐漸完善。

生態環保法制建設也不斷健全，《大氣污染防治行動計劃》《水污染防治行動計劃》《土壤污染防治行動計劃》陸續出臺，被稱為“史上最嚴”的新環保法從2015年開始實施，在打擊環境違法犯罪方面力度空前。

繼18億畝耕地紅線之後，我國對生態保護也劃出紅線，對具有特殊重要生態功能的區域實施強制性嚴格保護，給子孫後代留下寶貴的生態資源。目前全國已有12個省份初步劃定，總面積約60萬平方公里。

——這5年，環境治理、生態修復領域一項項重點工程頻頻展開，與百姓生活息息相關的污染防治實事緊緊抓在手上，這是以人民為中心的發展思想的深刻體現，是最普惠的民生福祉。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮鬥目標。”2012年11月15日，習近平剛剛就任總書記、面對中外記者時，就向世人坦露拳拳之心。

民之所望，政之所向。為了留住更多的藍天，我國空氣污染治理的力度空前加大。壓減燃煤、淘汰黃標車、整治排放不達標企業，啟動大氣污染防治強化督查，實招發力，實效已現。與2013年相比，2016年京津冀地區PM2.5平均濃度下降了33%、長三角區域下降31.3%、珠三角區域下降31.9%。

從中央到地方，一係列重拳出擊，抑塵、治源、禁燃、增綠……工作力度前所未有，合力繪就青山綠水、詩意棲居的圖景。

——這5年，中國相繼參與一係列國際環境治理行動，以負責任的態度和堅定行動，為全球綠色發展作出世所矚目的中國貢獻。

2013年10月，習近平總書記在亞太經合組織工商領導人峰會上演講時強調：“我們不再簡單以國內生産總值增長率論英雄，而是強調以提高經濟增長品質和效益為立足點。事實證明，這一政策是負責任的，既是對中國自身負責，也是對世界負責。”

為此，中國確定將于2030年左右使二氧化碳排放達到峰值並爭取盡早實現，2030年單位國內生産總值二氧化碳排放比2005年下降60%至65%，非化石能源佔一次能源消費比重達到20%左右，森林蓄積量比2005年增加45億立方米左右。

2015年12月，在氣候變化巴黎大會上，《聯合國氣候變化框架公約》196個締約方通過《巴黎協定》這一歷史性文件，為2020年後全球應對氣候變化作出安排。中國不僅是達成協定的重要推動力量，也是堅定的履約國。

“在全球環境日益惡化的當下，我們每一個人都深受其害。許多國家已經奮起迎接挑戰，而在這一過程中，中國等國家的領導力至關重要。”聯合國環境規劃署執行主任埃裏克·索爾海姆評論説。

知行合一，方能致遠。從理念升華到制度建設、再到實踐檢驗，全國各地都在努力探索一條有別于西方傳統工業文明、超越中國傳統增長模式的綠色發展道路，生態文明建設正在廣泛而深刻地改變著中國經濟社會發展面貌。

生態文明建設絕不是單純就環境來解決環境問題，而是在新文明觀指導下的經濟方式、生活方式、社會發展方式、文化與科技范式等的係統性革命。

浙江省德清縣後塢村，有一位經常騎著自行車在山裏轉悠的黃頭髮“老外”。這位叫多莉的英國姑娘是當地聘請的“洋河長”。

後塢村毗鄰莫幹山景區，這幾年發展起大量民宿，多莉幾年前就在這裏租住。隨著遊客越來越多，村子裏原本清澈的小溪出現不少塑膠袋、飲料瓶等生活垃圾。

隨著生態環保意識日益深入人心，撿垃圾的普通志願者越來越多。去年當地實行了“河長制”，多莉成了村裏的“河長”，和村民、遊客一起，盡職盡責地保護著那片青山綠水。

“河長制”是中國生態文明建設的一個新實踐。2017年元旦前夕，習近平總書記在新年賀詞中説：“每條河流要有‘河長’了”。如今,全國既有市長、省長擔任的“河長”、“總河長”,也遍布多莉這樣的“小河長”。未來，將有更多的“小河長”等志願者，投入到保護河湖、綠色發展的生動實踐中。

面向未來，每滴微小的水珠，都將匯聚成綠色生活的大潮——

“超靜音、超平穩、超省錢、不限號、不限行，在北京很方便。”購買了新能源汽車的不少北京市民説。

2016年，我國新能源汽車産銷量、保有量全球佔比均超過50%。如今，新能源汽車已成為城市居民出行的“新寵”。杭州城市核心區域已建成電動汽車２公里公共充電服務圈。

小康全面不全面，生態環境品質是關鍵。著眼未來，生態文明建設正為全面建成小康社會、樹立更可持續的生活方式提供有力指引。

開展光碟行動、推廣節能家電、資源回收、減少一次性食具……勤儉節約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費觀念，將推動全社會形成更綠色、更環保的新風尚。

借助“互聯網+”、人工智慧、大數據分析等新技術，符合生態文明理念的新業態層出不窮，在未來將極大地重塑人們的生活方式。

讓中華大地天更藍、山更綠、水更清、環境更優美，人人都是受益者，人人都是踐行者。綠色生活，就像沁人心脾的陽光雨露，折射出美好的圖景。

面向未來，無論城市還是鄉村，無論産業體係還是空間格局，中國都將向著更綠色、更健康的道路前進——

建築物高度不超過18米，綠色食品認證率達90%，森林覆蓋率達30%、自然濕地保有率達43%，綠色交通聯通全島……上海市崇明區正在計劃到2020年打造一個世界級的“生態島”。

地處長江入海口、世界最大河口衝積島的崇明區，雖然生態位置重要，但一度是上海經濟發展的“短板”。如今，這個區正以“生態+”戰略實現跨越式發展。

在新發展理念引領下，堅決摒棄損害甚至破壞生態環境的發展模式，堅決摒棄以犧牲生態環境換取一時一地經濟增長的做法，不僅正在成為各地共識，更匯聚成經濟發展的新動力和增長點。

在重工業密集、淘汰落後産能任務繁重的河北省廊坊市，去年在生産總值、固定資産投資、財政收入等多項經濟指標增速均居全省第一的同時，更是一舉甩掉了全國大氣污染倒排“前10”的黑帽子，打的正是一套去産能、調結構、增效益的組合拳。

重污染、高消耗項目堅決拒之門外，低端落後産業加速調整淘汰，2019年鋼鐵企業全部退出，大數據、智能化、移動互聯網和雲計算確定為首位産業……與京津山水相連、大氣相通的廊坊，正著力闖出一條産業結構調整引領發展的新路。

廊坊是個縮影。今年上半年，全國服務業增加值佔國民經濟的比重達54.1%，高于第二産業14個百分點；最終消費支出對經濟增長貢獻率達63.4%，比投資高30.7個百分點，成為經濟增長的主要推動力。新産業、新業態、新模式、新産品加速發展。未來，隨著結構轉型升級加快，中國經濟將呈現出更加綠色、更有活力的新氣質。

“要更加注重促進形成綠色生産方式和消費方式。”2015年12月，習近平總書記在中央經濟工作會議上指出，“要堅定不移走綠色低碳迴圈發展之路，構建綠色産業體係和空間格局，引導形成綠色生産方式和生活方式，促進人與自然和諧共生。”

歷史的浪潮滾滾向前，生態文明新局面已經開啟。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國綠色發展之路會越走越堅定，越走越寬廣，偉大的中華民族一定能給子孫留下天藍、地綠、水凈的家園，贏得永續發展的美好未來！