近年來，內蒙古鄂爾多斯市大力推進庫布其沙漠區域生態修復，在沙漠治理方面探索出一條綠色發展模式，實現了生態效益、經濟效益和社會效益的有機統一。其中，圍繞改善沙區生態環境而形成的“綠色經濟”也成為鄂爾多斯新的增長極。
建立長效機制生態治沙
約1.86萬平方公里的庫布其沙漠，橫跨鄂爾多斯市杭錦旗、達拉特旗和準格爾旗。曾飽受荒漠化侵襲的鄂爾多斯市如今靠發展生態工業、綠色農業等産業化治沙途徑，“點沙成金”實現了生態效益與社會效益的雙贏。
著名科學家錢學森提出，要在治理沙漠化的過程中更為積極地“用沙”和“治沙”，甚至將沙漠風積沙作為原材料發展成一係列“沙産業”，將是我們徵服沙漠、利用自然的方向。而今，這一展望已變成現實。
2013年5月，鄂爾多斯市杭錦旗提出“走工業化治沙之路”的構想。其中，以沙漠風積沙為主原料，工業園區“三廢”、煤矸石為輔助原料在1040℃的高溫下燒制出的環保市政磚具有較強的透水、透氣、耐壓、抗折、耐酸、耐鹼性。
記者了解到，聯合國防治荒漠化公約第13次締約方大會在康巴什國際會展中心成功召開，而國際會展中心的場外路面就是用這種環保市政磚鋪就。
鄂爾多斯市委書記牛俊雁介紹説，十八大以來，各級政府累計投資110多億元用于修復庫布其沙漠。在全市組織實施退耕還林、退牧還草、京津風沙源治理等生態工程的基礎上，重點在庫布其沙漠實施了三北防護林、水土保持等項目。
據悉，通過不斷加強政策引導，鄂爾多斯逐步構築起了支援荒漠化防治的政策體係和可持續長效機制。同時，強化政策引導，推行“掏錢買活樹”“以補代造”“以獎代投”等激勵約束機制，建立生態治理獎補機制，深化集體林權制度改革，引導民營企業進入防沙治沙領域，促進了資金、技術、勞動力等生産要素向沙漠治理開發集聚，形成了政府主導、全社會參與、多元化投資的新格局。
庫布其沙漠相關旗區政府也紛紛出臺政策撬動全社會共同參與治理，大力推行“掏錢買活樹”的約束機制和“以補代造”、“以獎代投”等激勵機制，鼓勵、引導企業、農牧民通過承包、入股、租賃以及投工投勞等方式參與防沙治沙。
生態修復令農牧民創收致富
十八大以來，鄂爾多斯先後出臺了林沙産業“綠色通道”扶持政策等係列措施，在發展沙産業、生態移民、禁牧休牧、生態基礎設施建設方面給予企業和群眾直接支援。
在庫布其沙漠腹地，今年40歲的杭錦旗獨貴塔拉鎮道圖嘎查村的牧民斯仁巴布，早年間一家四口人住在三間土房子中，以牧羊和挖野甘草為生，每年收入僅兩三萬元。由于沙漠環境惡劣，交通不便，他每次去最近的市集購置一次生活用品往返需要三天左右。
2006年，政府統一將他們家和周邊牧區的36戶牧民遷置到七星湖周邊的牧民新村。隨著沙漠綠了，路通了，遊客多了，他在牧民新村開了一家“草原請你來”飯莊，並先後通過興辦“農家樂”、特色住宿、沙漠旅遊項目，如今年均收入達到12萬元。
今年，斯仁巴布和另外28戶牧民通過股份制的方式承辦一家旅遊公司，先後購置三艘快艇在七星湖上供遊客體驗衝浪，此外還有一些蒙古射箭等娛樂項目。
他告訴《經濟參考報》記者，自己是該旅遊公司第二大股東，佔股8%。盡管旅遊項目還沒有開始分紅，但是在旺季時候，他家的“農家樂”和住宿，每天接待一百多人次的遊客。他向記者表示，“雇了人手也忙不過來。”
記者了解到，庫布其沙漠裏的很多牧民都經歷了從飽受風沙肆虐到主動參與植樹造林修復沙漠，最終實現創收致富的道路。
51歲的烏日更達賴，是鄂爾多斯市杭錦旗獨貴塔拉鎮圖古日格嘎查的牧民。他所在的圖古日格嘎查位于沙漠腹地，過去流沙肆虐。“牧場裏四五米高的沙丘一座挨著一座。風沙大的時候，幾米外啥都看不見，刮上一夜，積沙把門堵得都推不開。”烏日更達賴向《經濟參考報》記者回憶説。
1996年底烏日更達賴決定：把家裏的羊全部賣掉，買樹苗種樹治沙。1998年，他在參加修建庫布其第一條穿沙公路時通過請教專家，逐漸掌握了打沙障、栽苗條的方法。隨後兩年內，他陸續種樹近50萬株，固沙3000多畝。
如今，烏日更達賴家圈養著60只羊和50多頭牛，畜牧業收入加上禁牧、公益林等補貼，一年總收入近20萬元。這幾年，家裏不僅蓋上新房子，還先後買了一輛皮卡和一輛豐田“霸道”越野車。
據統計，在庫布其沙漠，近幾年大約有1500戶農牧民陸續發展起家庭旅館、餐飲、民族手工業、沙漠越野等服務業，以及種植甘草、沙柳苗條等林産業，實現戶均年收入10多萬元，每人平均超過3萬元。
堅持摸索創新路徑
當初，鄂爾多斯針對庫布其沙漠的治理工作並不順利，規模難以形成，荒漠化難以被遏制。“往往剛修的路過幾天就沒了，剛種完的樹苗第二天就被埋住，剛打好的水井轉眼間就塌了”。一位牧民這樣像記者形容。
在不斷的實踐和探索中，鄂爾多斯相關旗區的人民發明瞭容器植樹、甘草平移、無人機植樹等100多種沙漠生態新技術。在庫布其沙漠，目前植樹造林的綜合成活率可達到85%。
例如，甘草通過根瘤菌的固氮作用，能把沙子變成土地。庫布其治沙人通過技術創新研發出“平移栽培法”，讓甘草順著長而不是豎著長，由此將甘草的綠化面積由0.1平方米擴大到1平方米以上，效力擴大了10倍。
在幾天的採訪中，多位人士告訴《經濟參考報》記者，“穿沙公路”的修成是庫布其沙漠裏程碑式的事件。這條公路，南起杭錦旗錫尼鎮，北至巴彥淖爾市，橫穿庫布其沙漠，全長115公里。公路于1997年開工建設，1999年全線貫通，完成建設總投資1.14億元。
值得一提的是，穿沙公路兩邊設立了寬約一公里的防護林用于保護路基，防護林則又由菱形柵格狀的高約20釐米的沙障保護。“穿沙公路”的修成，以及防護林、沙障的綜合作用，不僅起到防風固沙的作用，同時還實現了對沙漠進行切割“化整為零、圍而治之”的策略。
為修築穿沙公路，鄂爾多斯政府經過長期探索實踐，制定了“北鎖南堵中切割”的綜合治理方案。通過構建因地制宜、合理推進的科學治沙模式，運用現代化手段提高生態治理成效，在條件較好的區域，建設喬、灌、草結合的鎖邊林帶，形成生物阻隔帶，阻止沙漠北侵黃河和向南擴展。
對庫布其沙漠中部，圍繞丘間濕地、和穿沙公路進行切割治理；在沙漠腹地水土條件較好的丘間低地和湖庫周邊，採取點綴治理的方式，開展人工造林種草，建設沙漠綠洲、綠島。
截至目前，僅杭錦旗穿沙公路兩側就已完成人工造林34萬畝，飛播造林56萬畝，設置沙障4.7萬畝，封沙種草107萬畝。極大地改善了生態環境，也提高了沙區人民交通條件，帶動綠色農業、旅遊業等不斷發展，沙區人民走向脫貧致富。
