編者按 根據省委學習實踐活動總體安排,江蘇省級機關學習實踐活動開始進入第三階段,重點是制定措施、健全機制、落實整改。這一階段的工作做得如何,最為廣大黨員和群眾所關注,也是衡量學習實踐活動是否取得成效的重要標志。當前,各部門各單位正在集中解決影響和制約科學發展的突出問題,辦好群眾迫切希望解決的實事,建立健全促進科學發展的長效機制,本報將陸續編發他們的一些好做法好經驗,進一步把學習實踐活動推向深入。
江蘇省水利廳:
科學治水,解決突出問題
省水利廳認真組織黨員幹部緊密結合江蘇水利發展實際,進一步研究制定整改落實方案,努力讓人民群眾切實感受到水利部門學習實踐活動取得的明顯成效。
針對查找出來的我省水利防災減災工程能力存在流域性工程標準高、區域性工程標準低,省級重點水利設施標準高、縣以下小型水利設施標準低,農村水係標準高、城市水係標準低“三低三高”等問題,省水利廳初步研究,將進一步調整全省水利基礎設施建設布局和投資結構,在繼續抓緊完成重點流域治理的同時,突出抓好重點區域水利綜合治理以及城市防洪工程建設。
針對查找出來的重工程建設、輕資源管理,重水量調度、輕水質保護,重保障供水、輕需求管理等問題,省水利廳初步考慮,切實加強水資源保障能力建設,重點實施全省跨流域調水清水通道建設,積極配合地方政府和有關部門全面清理主要送水沿線的排污口門,建立全省跨流域水量水質有效監控、綜合調度係統,保障城鄉的供水需求和供水安全。突出維護河湖健康生命。積極實施國家和省《太湖水環境綜合治理實施方案》,積極實施《湖泊保護規劃》,力爭到2010年,依法建立健全全省湖泊管理機構,積極推行對重點湖泊納污總量控制制度,建立健康湖泊的評價體係。
針對查找出來的農村水利設施老化失修、水環境惡化、農民飲水質量不達標等問題,省水利廳將進一步加快建設與農民群眾生產生活密切相關的重點水利工程。今年重點完成350萬農村居民飲水安全工程建設,為到2010年基本解決1200萬農村居民飲水安全問題奠定堅實基礎;繼續實施以暢通水係、改善水質、整治環境為重點的縣鄉河道和村莊河塘疏浚整治,確保到2010年基本實現把全省農村河道疏浚整治一遍的目標。
針對基層反映的水利部門工程立項審查審批環節過多、工作流程復雜,行政審批管理層次太多、效率太低,而對一些涉及公共利益的河湖資源管理明顯缺位等問題,省水利廳提出:凡是屬于地方自己投資建設的水利項目,只要符合水利規劃,只備案不審批;屬于地方投資為主的區域性水利項目,只審查可研報告,初步設計由地方審批;對涉水項目的行政審批,將再取消一批不涉及公共利益和水利設施安全運行的行政審批項目。
江蘇省司法廳:
整改,要讓群眾滿意
按照省委統一部署,省司法廳黨委圍繞“學習踐行科學發展觀,爭當全國司法行政係統排頭兵”的目標定位,高度重視,精心組織,周密安排,扎實推動學習實踐活動有力有序開展,集中精力抓整改,突出重點抓落實,努力將學習實踐活動打造成“群眾滿意工程”。
梳理整改項目,力求具體化。省司法廳進一步細化領導班子分析報告中提出的下一步思路和措施,研究制定切合實際的整改方案。按照解決問題和完善制度的輕重緩急和難易程度,列出具體項目,分門別類地提出整改落實的工作目標、方式方法和時限要求。重點做到:傾心關愛民生、夯實基層基礎、狠抓作風建設。
研究整改方案,力求目標化。把“爭當全國排頭兵”作為今後一個時期全省司法行政工作發展的總目標,努力實現“五個位居全國前列”,即在維護社會安全穩定、推進民主法治建設、促進全省經濟發展、服務保障民生、加強係統自身建設等方面位居全國前列。
明確整改主體,力求責任化。廳黨委充分發揮牽頭抓總、把關推進作用,將整改的每個項目、各項制度分解到分管領導、職能部門和責任人,確保按期解決。採取適當方式公布整改方案,作出公開承諾,充分聽取意見,自覺接受監督,積極營造齊心協力推進整改的濃厚氛圍。建立整改情況督查制度,對于在規定時間內不能完成任務的,實行責任追究。
著眼長效管理,力求制度化。在前期深入調查研究基礎上,著力抓好以保障司法行政工作長遠發展為內容的制度建設,努力將調研成果轉化為符合科學發展的具體政策措施和制度,使之進入操作層面,形成長效機制。
江蘇省廣電局:
打造精品,凈化熒屏聲頻
省廣電局緊緊圍繞前一階段查找出來的突出問題,研究制定整改落實方案,本著突出重點、盡力而為、量力而行的原則,扎扎實實抓整改,辦實事,解難題,推動廣電事業科學發展。
著力打造精品工程,進一步繁榮全省廣播影視制作。緊緊圍繞紀念改革開放30周年、建國60周年組織生產一批優秀影視作品。進一步打造影視動畫品牌,繼續保持我省原創動畫在全國總量第三、增幅第一的態勢,力爭再上新臺階。進一步加強廣播電視欄目、節目培育和開發,著力抓好創新創優工作,不斷提升廣播電視的吸引力和影響力。
扎實抓好平安工程,確保全省廣播電視安全播出。進一步完善監測體係和應急調度指揮體係,在省及各省轄市已組建安全播出調度指揮機構的基礎上,推動各市落實轄區內縣(市、區)在年內成立安全播出調度機構,完善廣播電視安全運行保障體係。
全面推進覆蓋工程,加快構建全省廣電公共服務體係。在圓滿完成中央臺節目無線覆蓋任務的基礎上,進一步完善省臺節目的無線覆蓋。加快推進廣播電視進村入戶工程,全面完成省政府今年下達的發展農村有線電視85萬戶的目標任務,力爭全省有線電視總用戶數繼續保持全國第一。
加速推進新媒體工程,有效服務于我省信息化建設。切實把新媒體建設納入發展規劃,大力發展網絡視音頻、手機電視、移動電視等新媒體,探索IPTV的發展,充分發揮廣電在推進江蘇信息化建設中的應有作用。
科學規劃人力資源工程,提升全省廣電隊伍整體素質。以培養和凝聚高層次復合型人才為重點,大力加強人才培養和使用,積極探索建立以業績為依據,由品德、知識、能力等要素構成的各類人才評價指標體係,努力形成人才輩出的良好局面。
全力建設強基工程,切實加強反腐倡廉和政風行風建設。充分發揮廣播電視主流媒體的作用,加大反腐倡廉的宣傳教育力度,協助糾風辦辦好政風行風熱線節目。進一步嚴格宣傳紀律,加強行風和機關作風建設,完善各項制度,不斷提高工作效率和服務水平。 (竇曉星 吳劍飛)