人民日報：江陰城鄉發展實現"三同步"

“看我們這兒，醫療、文化、休閒設施樣樣不缺，和城裏人的生活有什麼兩樣呵！”走進江蘇省江陰市雲亭鎮花山村的社區服務中心，看報的劉大爺對記者說。最新數據表明，江陰75%的行政村建成規模不等的社區服務中心，成為集商品流通、文化娛樂、衛生醫療多功能于一體的農民好去處。

金秋時節，江陰以共建共享“幸福江陰”為載體，實現了GNH（幸福指數）與GDP、城市與農村發展、生產與生態提升等“三個同步”。

江陰連續五年獲得全國縣域經濟基本競爭力百強縣(市)第一名。2006年全市人均GDP突破1萬美元，成為江蘇省首批建成小康市。“小康建成幹什麼？區域領先爭什麼？經濟發展為什麼？”江陰市委、市政府反躬自省，出臺了幸福江陰綜合評價指標體係和考核意見。富民優先成為經濟社會發展思路重大轉變的標志。

建設幸福江陰既注重平均數，更關注大多數，突出縮小貧富差距、城鄉差距和主觀感受。盡管農業只佔該市GDP的3%，但65萬農民仍是最大群體。江陰將促進農民多路持續增收作為抓手，實踐中探索“以工投農、以工辦農”等七種工業反哺農業的模式，1—8月份，農民人均純收入同比增長12%。

城鄉環境協調，把優化人居環境作為第一追求目標。江陰注重從生活質量上縮小城鄉差距，一手抓城鄉統籌規劃，將每寸土地功能化。一手抓村容整治，構建新型農村社區。全市建立了覆蓋城鄉的垃圾處理體係；通過“清潔家河”等綜合整治，正現水清、魚遊、岸凈的江南水鄉風韻。

推行就業、創業、置業、保障四大舉措，社會保障城鄉全覆蓋。到8月底,全市城鎮登記失業率和農村調查失業率分別為2.85%和3.47%，均創歷史新低。在各行政村設立勞動保障專職管理員，將就業服務觸角延伸到最基層。2006年財政累計惠民保障支出達7億元，佔可用財力的15%。

江陰市委書記朱民陽強調，“城鄉統籌是當前發展階段的時代命題。我們將全面落實科學發展觀，按照江蘇省委‘優化產業結構、優化城鄉布局、優化人居環境’的要求,促進社會和諧，建設幸福江陰！”（董建勤汪曉東）

編輯: 于蕾


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