（砥礪奮進的五年·新變化）“中國式減貧”：世界減貧史上最大貢獻
(분발, 분투의 5년·새로운 변화) ‘중국식 빈곤퇴치’: 세계 빈곤퇴치 사상 가장 큰 공헌
中共十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，創新扶貧舉措，全面推進扶貧開發工作。
중국공산당 제18차 전국대표대회 이후 시진핑(習近平) 동지를 핵심으로 한 당중앙은 전면적인 샤오캉(小康) 사회 건설, 중화민족의 위대한 부흥의 중국꿈 전략 목표 실현에서 빈곤지원 조치를 혁신해 빈곤지원 개발업무를 전격적으로 추진했다.
“我們不應忘記，過去十年，中國是為全球減貧作出最大貢獻的國家。”聯合國秘書長古特雷斯今年初這樣評價中國的減貧成就。近日，他又通過其發言人迪亞裏克就減貧話題對新華社記者發表談話。從談話內容不難看出，中國減貧成就給聯合國官員留下了深刻印象。
“우리는 과거 10년 중국이 세계 빈곤퇴치를 위해 가장 큰 기여를 한 국가임을 잊어서는 안 된다.” 안토니오 구테헤스 유엔 사무총장은 올해 연초 중국의 빈곤퇴치 성과를 평가하면서 이렇게 말했다. 최근 그는 또 스테판 두자릭 대변인을 통해 빈곤퇴치 화제에 대해 신화사 기자에게 담화를 발표했다. 담화 내용에서 중국의 빈곤퇴치 성과가 유엔 관료에게 깊은 인상을 주었음을 알 수 있다.
制度優勢與傑出領導
제도 우위와 뛰어난 리드
堅持政府主導戰略、實行開發式扶貧方針、構建專項扶貧行業扶貧社會扶貧“三位一體”扶貧模式、動員全社會力量扶貧濟困……所有這些經驗鑄就了“中國式減貧”，在世界減貧史上留下了深深的中國印記。
정부 주도의 전략 견지, 개발식 빈곤지원 방침 실행, 특별 빈곤지원∙업종 빈곤지원∙사회 빈곤지원의 ‘삼위일체’ 빈곤지원 모델 구축, 사회 전체의 역량 동원으로 빈곤지원과 취약계층 구제……이런 모든 경험은 ‘중국식 빈곤퇴치’를 탄생시켰고 세계 빈곤지원 사상 깊은 중국 인상을 남겼다.
聯合國官員們對中國減貧取得巨大成就的原因做過深入細致的思考和研究。古特雷斯強調，統籌兼顧、步調一致是中國減貧事業取得成功的重要原因。
유엔 관료는 중국 빈곤퇴치가 큰 성과를 거둔 원인은 심도 있고 세심한 사고와 연구가 있었기 때문이라고 분석했다. 구테헤스 사무총장은 다방면의 통일 계획과 고려, 속도 일치가 중국 빈곤퇴치사업이 성공을 거둔 중요한 원인으로 작용했다고 말했다.
古特雷斯指出，中國擁有一個專門負責扶貧工作的跨部門領導機構——國務院扶貧開發領導小組。這個小組由來自政府各個部門的成員組成。他對該小組在減貧中所發揮的領導作用表示讚賞。
그는 또 중국은 빈곤지원업무를 책임지는 전문 범부서 지도기구인 국무원빈곤지원개발영도소조(이하 ‘소조’)가 있다면서 이 소조는 정부 각 부처의 관료로 구성된다고 말했다. 그는 소조가 빈곤퇴치 과정에서 발휘한 리드 역할에 대해 칭찬을 아끼지 않았다.
在另外一些聯合國官員看來，中國減貧工作之所以能扎實、有效推進，與中國政府的領導力密切相關。
또 다른 유엔 관료는 중국의 빈곤퇴치업무가 착실하고 효과적으로 추진될 수 있었던 것은 중국 정부의 리더십과 긴밀한 상관관계가 있다고 분석했다.
海倫·克拉克説：“中國領導層正積極建設包容性增長模式，為減貧創造各種機會和條件。”
헬렌 클라크 유엔개발계획 총재는 “중국 지도부는 포용성 성장모델을 적극적으로 건설하여 빈곤퇴치를 위해 각종 사회적 여건을 마련하고 있다”고 말했다.
精準扶貧與經濟增長
정확한 빈곤지원과 경제성장
在採訪中，記者發現，聯合國不少官員對中國的精準扶貧讚賞有加。古特雷斯就是其中一位。他指出，中國的減貧成就顯示，減貧努力需要精準意識，要統籌兼顧，要有長期的戰略規劃。
취재 과정에서 기자는 유엔의 많은 관료들이 중국의 정확한 빈곤지원을 높이 평가하고 있음을 발견할 수 있었다. 구테헤스 사무총장도 그 중 한 사람이다. 그는 중국의 빈곤퇴치 성과는 빈곤퇴치 노력은 정확한 의식이 필요하고 다방면의 통일 계획과 고려가 있어야 하며 장기적인 전략 계획이 있어야 함을 보여준다고 지적했다.
為落實“精準扶貧、精準脫貧”的脫貧攻堅基本方略，中國各地紛紛為貧困人口建檔立卡、準確識別，確保扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準，實現脫貧全覆蓋，從而讓政策紅利更精準、更公平地惠及廣大貧困群眾，不斷激發內生動力。
‘정확한 빈곤지원, 정확한 빈곤탈출’의 빈곤탈출 공략 기본 전략을 시행하기 위해 중국 각 지역은 빈곤인구 서류 작성 및 카드 발급, 정확한 식별을 위해 지원대상,프로젝트 안배, 자금사용, 빈곤 조치가 빈곤 가구에 시행, 마을 상황에 맞는 적임자 파견, 빈곤탈출 효과를 정확하게 보장해 빈곤탈출 전체 커버리지를 실현했고, 정책 보너스가 더 정확하고 더 공평하게 많은 빈곤대중에게 혜택을 주도록 함으로서 내생동력을 끊임없이 진작시켰다.
在古特雷斯看來，經濟持續增長和結構轉型也對中國減貧努力發揮了積極推動作用。“中國的成功説明，經濟持續增長和結構轉型帶來的就業和收入增加，對中國的減貧事業也發揮了重要作用。”他説。
구테헤스 사무총장은 경제의 지속적인 성장과 구조 전환도 중국 빈곤퇴치 노력에 긍정적인 추진역할을 했다고 보고 있다. “중국의 성공은 경제의 지속적인 성장과 구조전환이 수반한 취업과 소득 증가는 중국의 빈곤퇴치 사업에 중요한 역할을 발휘했음을 설명한다”고 그는 말했다.
中國減貧的“溢出效應”
중국 빈곤퇴치의 ‘스필오버 효과’
中國在減貧方面取得的突出成就，對聯合國在世界范圍內的減貧事業産生了巨大推動作用。國際社會對此高度評價。
중국이 빈곤퇴치 분야에서 거둔 뛰어난 성과는 유엔의 전세계적인 빈곤퇴치사업에 큰 추진역할을 했으며, 국제사회는 이를 높이 평가하고 있다.
古特雷斯認為，中國的巨大成功和在減貧方面所取得的驕人業績對全球産生了積極的“溢出效應”。他強調，通過分享成功經驗和失誤教訓，中國能夠幫助其他發展中國家尋找到最好和有效的減貧政策。
구테헤스 사무총장은 중국의 큰 성공과 빈곤퇴치 분야에서 거둔 자랑스러운 성적은 전세계에 긍정적인 ‘스필오버(spillover) 효과’를 일으켰다고 말했다. 그러면서 공유경제 경험과 실수에서 배운 경험을 통해 중국은 다른 개도국이 최적의 효과적인 빈곤퇴치 정책을 찾도록 도울 수 있다고 강조했다.
從受援國到援助國，從貧窮落後到減貧模范，中國為全球減貧事業貢獻了智慧和力量。為共建一個沒有貧困、共同發展的人類命運共同體而不懈奮鬥，彰顯出中國共産黨人的寬廣視野和博大胸懷。
수원국에서 원조제공국, 빈곤낙후에서 빈곤퇴치의 롤모델이 되기까지 중국은 전세계 빈곤퇴치사업을 위해 지혜와 역량을 기여했을 뿐 아니라 빈곤이 없이 함께 발전하는 인류 운명공동체 공동 건설을 위해 쉼 없는 노력을 경주하여 중국 공산당원의 드넓은 시야와 큰 포부를 보여주었다.
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