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和諧發展 關注民生
 
2007-08-07 10:59:57
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    雖然是事先約定的,又是星期六,但昆山市委書記張國華處理完緊急公務,匆匆趕到採訪地點時,仍過了約定的時間。不過,他還是給了本報和人民日報記者近兩個小時的採訪時間。和諧發展與關注民生,是這位蟬聯全國百強縣(市)榜首城市的年輕書記談得最多的話題。

    新平臺上找不足

    開門見山,張國華向記者介紹了昆山2007年的新目標:GDP超過1100億元、工業總產值4000億元、進出口總額500億美元、發展民營企業突破2萬家、民營企業注冊資本累計超過400億元。

    昆山的經濟在又好又快發展。在經濟實現健康、平穩發展的同時,要更好地考慮社會發展中有哪些與科學發展不和諧、不協調的問題,如果找不到不足,就沒有進步了。張國華說,昆山設想通過5-10年的努力,主要發展指標達到中等發達國家和地區的水平。與中等發達國家和地區比,昆山在綜合實力、發展質量、綜合競爭力上還有很多差距。兄弟城市也有許多值得昆山學習和借鑒的經驗。

    張國華說,昆山全市上下已形成共識,要謙虛謹慎、戒驕戒躁,埋頭苦幹、苦練內功,要有危機感和差距感,有差距感就有努力的目標。2003年昆山提出要創建生態市,通過努力,建成了。下一步將以最佳人居獎作為一個新目標,加強環境生態建設,全面提高人文素質。

    讓百姓真正富起來

    近年來,昆山市委、市政府十分關心民生尤其是農民持續增收的問題,創造性地實施以"人人有工作、個個有技能、家家有物業"為目標的"三有工程",開辟了產業富民、創業富民、就業富民、物業富民、投資富民、保障富民、強村富民、財政轉移支付富民等多種渠道,並構築以低保、基本養老、基本醫療、徵地補償、動遷補償為主體的"五道保障",成功破解了農民持續增收難題。

    2006年,昆山農民人均純收入10508元,比上年增長14%,增幅首次超過城鎮職工人均可支配收入13%的增長。從今年起,實施城鄉全覆蓋的居民醫療保險制度;從今年1月份起,進一步提高城鄉居民低保水平,農村低保戶人均日生活費突破1美元的國際貧困線標準,可以宣布在昆山消除了貧困;村村建成的體育健身設施成為農民喜愛的"第四餐"。

    談到解決民生問題所取得的成績,張國華認為,發展經濟的目的是讓百姓真正富起來,要關注百姓對發展的感受和認可度。生活無憂後百姓會有更高的目標,是否有條件出國境旅遊,有多少錢花在文化休閒消費上,值得認真思考,富民優先是一條必須長期堅持的方針。富民不僅僅要富在經濟上,還要提高素養,富在精神文化層面上。對昆山來說,還有超過戶籍人口的數十萬外來人員的生活和子女讀書,在對"新昆山人"的服務管理方面,昆山也作了大量工作。

    樹立新的政績觀

    張國華告訴記者,昆山在研究科學發展的考核評價體係和提高開放條件下的自主創新能力這兩個大課題。對各級領導幹部政績的考核,對昆山各地經濟社會發展評價,要重點看率先發展、科學發展、和諧發展和人民生活四個水平。張國華說,昆山要率先發展的是高層次的產業,電子信息產業要向高端環節、核心技術發展。現在,昆山已形成年產4000萬臺筆記本電腦的產能,95%的零部件可以在周邊實現配套,昆山要重點發展技術含量和附加值高的關鍵部件;要自覺堅持科學發展,提高質量和集約化水平,突出抓好自主創新和現代服務業發展;堅持和諧發展,學會解決全面性和協調性問題;把關注和解決民生問題放在突出位置,堅持富民強村,壯大建設社會主義新農村重要依托的村級集體經濟,力爭通過幾年努力,使全市80%以上的行政村年可支配收入超過100萬元。對于昆山幾年來沒出現拖欠農民工工資問題,張國華說,昆山幾年前就對容易發生拖欠農民工工資問題的建築項目實行保證金制度,工程完成,沒有出現質量和拖欠工資問題,保證金連帶銀行利息如數返回。如發生拖欠工資則從保證金中予以支付。實行保證金制度以來,昆山較好地解決了這方面的問題。(朱金龍)

編輯: 于蕾
 
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