張國華在市行政服務中心調研時指出，立足“三個敢于”，再造行政審批流程；規范不等于拖沓，絕不能把規范當作死板程序；權力下放是為了提高效率，堅決杜絕放權不監督現象

    昨天，市委書記張國華召集行政服務中心、發改委、外經貿局、經貿委、國土局、建設局、工商局、環保局、衛生局、氣象局、安監局、供電公司等部門主要負責人共商行政審批提速事宜，為企業發展提供支撐。張國華要求，各行政管理部門要用“三個敢于”再造行政審批流程，進一步營造昆山良好的發展環境，促進經濟又好又快發展。

    張國華說，今年以來，昆山市經濟運行情況良好，各項經濟指標取得新進展。但是，在國家宏觀環境趨緊和四川發生大地震後，國內經濟形勢可能比預想的還要嚴峻。在這種背景下，昆山今後經濟發展也會遇到更多的困難，要求也更高。市委、市政府把5月確定為“解決問題月”，就是要各部門主動去發現經濟運行中可能出現的問題，分析並提出解決方法，最大限度地做優昆山發展環境。

    關于行政審批提速，張國華提出六個方面要求。一是在新一輪思想解放中，行政管理部門要以“三個敢于”為立足點，對本部門行政審批流程進行審視，拿出具體舉措，始終做到零障礙、低成本、高效率。二是要向社會進一步承諾新的服務舉措，在審批時間上、審批環節上和充分授權上，進一步推進並聯審批。行政服務中心、建設局和規劃局要幫助開發區提高行政審批效率。三是圍繞改革創新打破原有思維定式。繼續強化重點項目領辦制；在一些審批環節和領域上，只要看得準，為了發展都可以大膽突破；克服不辦不錯、多辦多錯和推諉扯皮現象。四是加強分類指導，提高辦事的針對性。在繼續做好特事特辦、綠色通道的基礎上，總結經驗，把特事特辦和綠色通道的好做法變成普適制，讓更多企業受益。要分行業、分產業、分區域採取靈活多樣的審批方式，實行審批程序差別化；對龍頭型項目要實行一企一策。五是進一步清理收費項目。今年是企業經營比較困難的一年，各種硬成本增長較快，企業利潤明顯攤薄。各單位要堅決執行收費零增長原則，在昆山層面上決不能增加企業負擔。六是進一步加強研究，及時發現問題，拿出解決措施。當前上級要求規范審批，一定要執行好，但在執行過程中一定要結合昆山實際，發現新情況及時向上級部門匯報，主動爭取解決問題的自由裁量權；各部門之間也要加強溝通，消除部門之間不溝通導致影響審批速度的因素。（楊報平）