新華社北京１２月２２日電（記者李延霞）中國銀監會２２日發布通知對銀信類業務進行規范，包括銀行不得利用信托通道規避監管或實現資産虛假出表、對信托公司實施名單制管理、銀信類業務不得將信托資金違規投向房地産、股市等領域。

　　《關于規范銀信類業務的通知》首次明確將銀行表內外資金和收益權同時納入銀信類業務的定義，並將銀信通道業務明確為信托資金或信托資産的管理、運用和處分均由委托人決定，風險管理責任和因管理不當導致的風險損失全部由委托人承擔的行為。

　　規范商業銀行行為方面，通知要求銀行按照實質重于形式原則，將穿透原則落實在監管要求中；銀行應還原業務實質，不得利用信托通道規避監管要求或實現資産虛假出表。同時要求商業銀行對信托公司實施名單制管理，根據客戶及自身風險偏好和承受能力，選擇與之相適應的信托公司及信托産品。

　　規范信托公司行為方面，通知要求信托公司不得接受委托方銀行直接或間接提供的擔保，不得與委托方銀行簽訂抽屜協議，不得為委托方銀行規避監管要求或第三方機構違法違規提供通道服務，不得將信托資金違規投向房地産、地方政府融資平臺、股市、産能過剩等限制或禁止領域等。

　　通知明確，銀監會及其派出機構應依法對銀信類業務違規行為採取按業務實質補提資本和撥備、實施行政處罰等監管措施，並將進一步研究明確提高信托公司通道業務監管要求的辦法。

　　銀監會有關部門負責人表示，近年來銀信類業務增長較快，其中銀信通道業務佔比較高，存在一定風險隱患。通知旨在引導商業銀行主動減少銀信通道業務、信托公司回歸信托本源。

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責任編輯： 薛濤