新華社北京9月21日電　題：北京警方以全新體係為涉案財物管理建起“明白賬”

　　新華社記者魯暢

　　涉案財物提取、保管、流轉和處置工作歷來都是公安部門面臨的“老大難”。因在偵辦案件過程中往往“重人輕物”“重案輕物”，涉案財物管理各環節存在著不同程度的不規范、低效率問題，涉案財物損毀、丟失現象時有發生，嚴重損害了當事人的合法權益，影響司法公信力。

　　記者近日採訪了解到，為從根本上解決這一問題，北京市公安局深入貫徹落實中央司法體制改革部署，于近日挂牌成立“北京市公安局涉案財物管理中心”，並加快推進區級涉案財物管理中心建設，統籌規范全局涉案財物管理工作。據介紹，年底前，市區兩級涉案財物管理中心建設完成率將達到70%，首都公安涉案財物管理從機制、模式、基層基礎以及信息化建設多方面形成了全新體係，建起了涉案財物管理“明白賬”。

　　日前，記者來到位于北京市東五環外的北京市公安局涉案財物管理中心。今年6月，這裏的智能化庫管係統已經建設完畢，交由這裏保管的涉案財物均標記了RFID射頻識別標簽，提取、保管、流轉和處置全流程納入信息化管理之中。

　　對辦案民警來講，“流程再造”帶來真正意義上的規范和高效。豐臺公安分局民警馬國欣介紹，過去，涉案物品在案件偵辦過程中頻繁流轉，消耗了很大的人力。“比如涉案物品是幾萬頁的小廣告，交接給檢察院的時候要對著物品清單清點，返還的時候還要重新清點。”馬國欣説，還有的物證由于前期保管比較混亂，造成交接時失誤，最終影響了質證環節。

　　在涉案財物管理中心，記者還見到了一臺“示證臺”，能夠實現涉案財物不離開中心即可遠端示證，既確保了涉案財物的絕對安全，又大大節省了人力物力。

　　“涉案財物管理實現‘實物靜止，手續流轉’和‘區別管理，實物上繳’。”北京市公安局法制總隊涉案財物管理支隊民警宋建傑介紹，在這種模式下，既可以讓辦案人員“少跑腿”，減少過去流轉環節中復雜的環節，又能夠實現對貴重類、少量特殊類物品的專業保管。

　　北京市公安局法制總隊相關負責人介紹，為保障涉案財物管理新體係的運作，北京市公安局先後制定《辦理刑事案件適用查封、扣押、凍結措施實施細則》等13項制度規定。同時，突出專業化教育培訓，全面提升涉案財物管理人員的思想認識和素質能力，專項培訓已累計達2萬余人次。

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責任編輯： 詹婧