30年中原，歷史一瞬間。
從五千年浸潤“農耕經濟”的黃土地上，一分分長出現代市場經濟的“參天大樹”與“茂密叢林”，其間多少困惑與迷茫、碰撞與震蕩、期待與無奈，都化作恍若隔世的巨變。
誰能想到，如今的建業地產能拿著美國波士頓的錢，到駐馬店去蓋房子；誰又想到，改革開放前還在要飯的楊志萍，現已是中原最大民營物流企業“長通”的掌門人；誰還能想到，當年投產就虧損到無人願要的永煤集團，2007年僅利潤一項，就佔據了河南省屬工業企業的半壁河山……
2007年，河南實現生產總值15058億元，繼續位居全國第五。究竟是什麼撐起了河南在全國經濟格局的顯要位置？省委書記徐光春一語道破：“正因為工業增加值在全國居第五位，正因為規模以上工業企業利潤在全國居第四位，才奠定了河南經濟大省的地位。”
回望30年不難發現，河南越來越堅定地踐行“兩個毫不動搖”，即“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”，在一屆屆省委、省政府的帶領下，不斷掙脫束縛，探索前進，從而實現了河南公有制經濟從小到大、由弱變強的歷史性突破，創造了非公有制經濟“總量迅速增長、質量顯著提高、貢獻明顯增大”的輝煌現在，成功走出了一條國有民營“雙輪驅動”，公有非公“兩翼齊飛”，具有河南特色的強省之路。
從思潮到商潮：觀念突破引發衝擊波
從1978年開始，一輪輪市場經濟的新思潮，催生了一浪高過一浪的新商潮，由此開啟了河南經濟振興的艱難探索之旅。
河南曾經是極“左”思潮的重災區，又長期受小農意識的束縛，無論是公有制經濟改革起步，還是非公有制經濟的萌芽，都可謂舉步維艱。但改革的實踐昭示：誰的思想先解放，誰的觀念越靠前，誰就能最先從市場獲益。
河南公有制經濟的代表、當時的安陽鋼鐵廠，“建個廁所也得報省裏批。”安鋼一位老幹部說，由于不適應市場，1979年虧損1.9億元。
是繼續虧下去等死？還是另找活路？
1980年，安鋼率先向省裏提出，實行承包制，保證交夠國家的，余下的用于企業自我發展。這項來自河南最大企業的創舉，當時全國也不多見。一包就靈，當年就扭虧為盈，由此拉開了企業28年持續盈利的歷史。由于獲得了自我發展能力，到1989年，安鋼在全國地方鋼鐵企業中，鋼鐵產量率先突破100萬噸大關。
由安鋼承包經營引發的衝擊波，很快在全省公有制企業中震蕩開來，由此激發的活力，讓眾多國企受益多年，一直綿延至上世紀90年代初。
在改革開放最初的十多年裏，觀念的開放與不開放，直接決定了河南經濟的盛與衰、進與退。公有制經濟初涉市場嘗到的“甜頭”，在非公經濟那裏，效果更加明顯。
1978年後，大量知青返城，城市就業困難，大批無業人員在體制外徘徊，不得不自尋生計。這些人中的觀念先行者，成了河南非公經濟的拓荒者。與此同時，農村實行家庭聯產承包責任制後，一些走出黃土地的農民，也紛紛擁向城市，陸續加入到民間求富的行列。
楊志萍，隨母親改嫁重新回到城市。1986年，楊志萍不顧母親舉著棍棒追打，毅然放棄每月20多元工資的“鐵飯碗”，跑到鄭州圃田開了一家電器修理鋪，頭一個月就賺了400多元錢。這第一桶金，從此將市場理念深深地烙進了她心裏。在經銷小家電批發業務時，學過電器的她，每次進貨都帶把螺絲刀，把電器當場打開，估算電機成本，同賣家討價還價；在幫助其他商戶購貨、運貨時，她又敏銳地捕捉到“運輸”商機，果斷地投入到那時叫貨運、今天叫“物流”的市場中。如今，僅長通物流吸納的資金流，每年就高達百億元。
1989年後，商戰燃起，一場生動的市場課更讓無數企業受益。年近七旬的省商業行業協會會長張慧玉回憶說：現在看來，鄭州商戰對于河南乃至全國很多行業的影響，都不可估量。時至今日，河南在全國可圈可點的連鎖經營、多業態經營，由鄭州越秀酒家代表的現代餐飲服務理念和水準等，都與“亞細亞衝擊波”喚醒的“新思維、新商路”一脈相承。
盡管舊體制還在一定范圍內發揮作用，非公經濟在適應市場的角逐中，仍展現出頑強的生命力和創造力。河南的各級工商部門這時也順勢而動，不斷興建各類集貿市場，容納數量激增的個體商戶，這也為日後河南形成在全國有影響的物流、建材、服裝、玉雕等大市場的勃興，為河南個體私營經濟“形成氣候”奠定了基礎。1982年，全省私營企業有27萬戶，至上世紀90年代末，已過百萬。
“觀念效應”達到一定程度，對制度創新的呼喚，也就成為必然。
從市場到機制：制度創新洞開新天地
1992年，鄧小平南巡談話發表之後，擺脫了“姓社”“姓資”困擾的中國社會，再掀經濟發展大潮。從那時一直到新世紀初，河南的公有制經濟逐步從僵化的計劃經濟中解脫出來，不斷進行體制、機制創新，進一步增強了活力。非公經濟歷經市場洗禮，個體戶、小商販空前活躍，鄉鎮企業、戴“紅帽子”的私營企業遍地開花，並以其旺盛的市場活力，裹挾著國有企業，投入到更深層次的改革浪潮中。
然而，事關非公經濟的發展與壯大，國企改革到底向哪裏去，意見並不統一。一些人習慣于站在“意識形態”高度，看待和評判企業的改與不改，讓銳意革新的人心有余悸，各種思想交鋒隨時可見。
改革還是在破冰中推進。當年一批力推國企改革的老同志，至今仍津津樂道“118工程”。1991年，面對河南大部分國有企業虧損的狀況，省委、省政府果斷決定，對全省118個大中型企業，逐個確定、落實承包方案。
這項被稱之為“放水養魚”的改革措施，在加大企業留利和發展空間的同時，卻也相應減少了地方政府的財政收入，不同聲音和阻力始終伴隨著這一措施的推進和落實。改革的結果是，短短兩三年後，財政非但沒有減少，還因為稅收的增加而增收了。“118工程”為河南公有制經濟的發展儲備了一批力量，今天的雙匯、新飛、一拖等大型企業集團，之所以長成“大樹”，就得益于那時打下的根基。而後，全面推開的現代企業制度建設，更讓國企改革波瀾壯闊。
企業改革到了一定深度，如果還是單靠調整國家與企業的利益關係，實際上已無法跟上市場前進的腳步。20世紀90年代後期，國企整體步履維艱。
1998年，國務院確定國企三年脫困的第一年，省委、省政府開始強力推動國企脫困。之後，由于堅持在深化國有企業改革、大力發展非公有制經濟、加快發展開放型經濟、建設服務型政府等方面“四管齊下”，河南經濟一步步走向了市場深處，為騰飛打牢了基礎。
時任平高集團董事長的張炳文，主動引“狼”入室，通過與民營企業的合資，組建了我省首個混合經濟體——平高電氣股份公司，引進了資金和機制。“以前一個新產品搞出來，給科技人員發獎，炊事員就摔勺子。合資後，情形完全不同了。”張炳文由衷感嘆體制創新的力量。
這期間，我省非公經濟也在悄然發生著質變，成為國民經濟新的增長點。省民營經濟維權和發展促進會會長李學斌說：“民間創富力量的解放，在一定程度上推動了政策的與時俱進，而政策的進一步放開，更有力地推動了經濟、特別是非公經濟的迅猛發展。”
然而，圍繞非公有制經濟發展與否的爭論，一直沒有平息。非公經濟壯大下去，會不會動搖黨的執政基礎？讓非公企業買斷國企，是不是“國有資產流失”？而在那時，河南所面臨的最大困境又是：非公有制經濟如果不能發展壯大，誰來為國企改革提供更廣闊的空間和途徑？
突破，在困境與交鋒中醞釀。
黨的十四大為河南非公經濟的發展洞開了一片新天地。此後，河南出臺了首個促進非公經濟發展的“一號文件”，那一年個私企業就達到了創紀錄的204萬戶。個私企業紛紛摘掉“紅帽子”，加上絕大部分縣辦企業陸續改制，民營企業的規模迅速擴大，質量明顯提高。我省的農產品加工業，在龍頭企業的帶動下，逐步成為非公經濟發展中總量最大，發展最快，效益最好的支柱產業，以三全、思念、華英、白象等企業群體快速發展為標志，河南的食品工業迅速躋身于全國“第一方陣”。
非公經濟強大起來，為國企脫困也找到了新的出路。一位地方領導深有感觸：如果不是河南非公經濟的迅速崛起，開始有能力、有實力消化走不下去的國有企業人員、技術、設備等，讓河南的這些財富相對完整地保存下來，並煥發生機，“那河南的國有資產才是真的流失了！”
當時，汝州的一家民營企業兼並了國有企業，曾經的部屬國有企業，賣給了民營企業，國有企業的“主人”，開始為民企老板“打工”，這種破天荒的事情，在河南引起了強烈的社會“震蕩”。時任省委主要領導，圍繞此事多次給予批示，通過社會論爭統一思想，鼓勵並引導非公有制企業參與公有制企業改革，推動河南國有中小企業改制進程。
實踐也證實了中國民營經濟研究會會長保育鈞的判斷：“國企與民企越走越近了，並不像一些人所擔心的那樣勢不兩立，你死我活。”
從機制到體制的不斷突破和創新，使河南的公有和非公有制經濟，走向了更為壯闊的時代融合。
從國內到國際：時代轉型成就新跨越
跨入新世紀的門檻，“中國已經走出了改革的淺灘階段，正站在大河中央，尋找對岸的到岸位置。”諾貝爾經濟學獎得主斯蒂格利茨的預言，昭示著在開放中轉型，成為時代發展的新特徵。
以黨的十六大召開和兩個“毫不動搖”的提出為契機，河南的經濟發展進入了更深層面的攻堅時期：國有企業加快戰略重組，資本運作；民營企業借力資本市場，脫穎而出，爭相崛起。
2005年初，國務院下發了《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若幹意見》（簡稱“36條”），“36條”的問世，意味著大力發展非公經濟已是時代的選擇。雖然非公經濟這時已成為河南經濟的新的增長點，但產值超50億元的特大企業沒有一家非公有制企業；一些行業和領域對非公有制經濟無形的壁壘依然森嚴；一些領導幹部仍然“疑私、怕私、防私”，不敢理直氣壯地支持非公有制企業發展；甚至從骨子裏歧視非公有制經濟的思維方式還沒有得到根本扭轉。
省委書記徐光春主政河南後，堅定明確地提出，對民營企業要做到“政治上放心、政策上放開、發展上放手”，利用一切可以利用的政策，引導民營企業集群、集約發展，讓非公經濟在開放、法治的市場空間中自主成長，從而掃清了非公有制經濟發展的一係列思想、體制障礙，帶動並掀起了新一輪全民創業的熱潮。省委、省政府多次重獎貢獻突出的民營企業家，最高獎勵達1000萬元。在河南產生的166位十一屆全國人大代表中，企業家代表就佔了40多位。全省各地還以國內外產業轉移為契機，全力招商引資，優化投資環境，並引導民營企業集中連片發展，吸引國內外知名企業入駐落戶。到2007年底，全省億元產值工業產業集群已達388個，佔河南工業經濟的三分之一。全球500強企業，已有沃爾瑪、IBM、麥當勞、英國GKN工業集團、法國拉法基集團、匯豐銀行等43家在河南落戶。
在以產權制度改革為核心的公有制企業改革取得重大成效的同時，一批非公有制企業也在完成著一次次跨越。
由中原腹地許昌縣泉店鎮起家的“瑞貝卡”，從替人加工的無名小廠起步，逐步完成了從單一生產型到生產經營型企業的跨越，從家族企業到公眾公司的轉變。5年前，當時世界發制品“老大”，一位韓國老板，請鄭有全一起探究行業未來，見面就說：“5年前，我面前坐的可不是你。”鄭有全笑道：“5年後，我對面坐的可能也不是你。”今天，鄭有全成了全球發制品企業的“龍頭老大”，針對國內勞動力成本提高，他已謀劃將制造基地遷往非洲，實現“瑞貝卡”跨出國界的產業轉移。
1998年起開始資源整合的金龍銅管，近幾年也完成了從國內第一、亞洲第一到全球第一的飛躍。
現在，相當多的民營企業已不再是原來意義上的個體、私人所有，而是變成了公眾公司。鑫苑置業、三全股份、華蘭生物、建業地產相繼上市，有的甚至是外國人都能持股的公司。雙匯改制後，變成了外資企業，許繼改制後，成了平安信托的控股公司，宇通改制後變成了民營企業，非公有制經濟在我省生產總值中的比重佔到了59%。
與此同時，徐光春深思熟慮後，又明確提出了“做大、做強、做優、做久”國有企業的新思路，大大加速了河南國有企業調整和重組的進程，通過做大“關鍵少數”，謀定國有企業的發展空間，催生了一批對經濟發展有重大帶動作用的大型企業集團。據了解，省管15戶工業企業中，今年前5個月銷售收入超過200億元的就有安鋼、永煤、平煤三家。
永煤集團是此時河南國有企業適應時代轉型、跨越發展的典型縮影。2003年，永煤與當時國內第一大鋼鐵企業寶鋼組建了首個煤鋼共同體，引進了先進管理機制，提升了品牌形象。2004年，永煤又與世界第一大鐵礦石生產和出口商巴西淡水河谷合作，讓企業發展戰略拓展至全球范圍。
伴隨著企業的快速成長，一批優秀企業家脫穎而出。省委、省政府還助推“豫商”概念，先後召開了兩次豫商大會，呼喚省內外豫商，攜起手來，共興崛起大計。
公有、非公雙輪驅動，國有、民營兩翼齊飛，河南經濟持續快速增長。2007年，河南公有制經濟比2005年增長了17.27%，企業數量明顯減少，質量和效益大幅攀升，在國民經濟的重要行業和關鍵領域控制力顯著增強。非公有制經濟比2005年增長了68.57%，佔據了無法忽略的“半壁江山”，成為支撐中原崛起的重要力量。
回眸改革，可以看出，像河南這樣一個外向型經濟依存度低于全國平均水平的內陸省份，正是有了公有和非公有制經濟雙輪驅動交互發展，才激發了河南經濟的“原發型內在動力”，推動並支撐經濟規模和發展質量不斷躍上新臺階。
放眼改革，還應該看到，盡管我們擁有了一批實力大增的企業群體，但還沒有出現一個年產值超過3000億元的產業，一個年銷售超過500億元的企業；盡管我們也有了以王子亮、萬隆、陳雪楓、李長傑、胡葆森、陳澤民、鄭有全等為代表的一批優秀企業家，卻尚未出現能駕馭國內外市場和資本的世界一流企業家……
今天的中原大地，正站在科學發展新的歷史節點和起點上，無論是國企還是民營企業，都在迫切呼喚新一輪更高層次的嬗變，中原崛起任重道遠。
聖雄甘地說：“如果要改變世界，先要改變我自己。”這對謀求跨越、走向崛起的河南，當有著深遠的意義。 （記者 王俊本 高李麗 方化祎 龔硯慶 ）
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