貴州代表委員談創新模式統籌城鄉 |
安居樂業 農民喜進城
——貴州代表委員談創新模式統籌城鄉
左定超委員:加大對城鎮保障性安居工程建設的支援力度
貴州城鎮化率距全國有很大差距,也低于四川、廣西、湖南等省區6至10個百分點。但是,貴州推進城鎮化建設大有文章可做。
近年來,貴州貫徹落實國發2號文件精神,大力實施城鎮化帶動戰略。進一步強化規劃引領作用,強力推進城鄉規劃全覆蓋工作;積極爭取國家支援,不斷增強城鎮綜合承載能力;實施小城鎮大戰略,強力推進100個示范小城鎮建設;著力打造重點發展平臺,強力推進100個城市綜合體建設,在城鎮化發展方面取得了較好的成績。
由于貴州經濟基礎薄弱,對投資拉動的依賴度較高,希望國家有關部委加大對貴州省城鎮保障性安居工程建設的支援力度。由于貴州省地方財力有限,基礎設施總體較為薄弱,受地形地貌影響,住房建造成本及配套建設投入較大,需要加大對我省城鎮保障性安居工程基礎設施建設的補助力度。建議對利用住房公積金貸款支援保障性住房建設試點城市的申報工作,成熟一個審批一個,為貴州省保障性住房建設提供可靠的資金支援。
同時,建議國家相關部委對貴安新區申報等方面給予大力支援;加大對貴州省風景名勝區建設和世界自然遺産申報工作的支援協調力度;加大對貴州省建築節能工作的支援力度;加大對貴州省城鎮污水垃圾處理設施建設等工作的支援力度;支援貴州省100個城市綜合體周邊基礎設施建設,推進貴州城鎮化加快發展。
廖飛代表:以人為本,推動全面協調可持續的城鎮化
我省正在起草的小康社會指標監測指標,對高中階段毛入學率、每人平均住房使用面積、5歲以下兒童死亡率提出了剛性要求。這對黔東南州城鎮化提出了更高要求。
我們將堅定不移地實施城鎮帶州戰略,全面做好城鄉空間布局調整,按照“統籌城鄉、同城發展”的發展思路,創造條件推進撤縣設市、並縣建市,加快推進同城化發展,努力形成凱麻、黎平、鎮遠三個區域城市發展極,有序推進撤鄉設鎮、並鄉設鎮工作,實施“十城、百鎮、千村”工程,優化城鎮體係建設。
農民進城後,增加了水、電、物業管理等公共服務,生活成本必然隨之增加,關鍵是如何解決。一方面要大力發展二、三産業,提供足夠的就業崗位和經濟來源。另一方面不妨探索“2+5”的農民進城模式。在保留農村産權(住房和土地)和計劃生育兩項農民待遇的同時,增加就業、就醫、就學、住房、社保五項市民待遇。
具體操作時,首先要從留守兒童和農村計生“兩戶”開始,以“1+1”的廉租房吸引祖孫三代向中心城市和縣城轉移,搬遷到城區和園區的城市組團中。在這些城市組團中要配套建設中小學、醫院、超市、社區辦公機構等民生設施。
大力實施城中村、城鄉棚戶區改造,推動園區、老城區與新區互動發展,擴大城市規模。推進“數字城市”、“智慧城市”建設,增強城市服務能力,提高城市承載能力。
( 編輯: 王娟 ) |