新聞分析:牌子換了,中國鐵路改革路還長 |
上圖:3月10日,中國鐵路總公司將要成立的消息傳出當晚,人們在即將撤並的鐵道部門前拍照。下圖:3月17日,人們在正式亮相的“中國鐵路總公司”門牌旁留影(拼版照片)。當日,“中華人民共和國鐵道部”的門牌被換為“中國鐵路總公司”門牌,許多群眾在門牌前拍照留念。 新華社記者 徐子鑒 攝
新華網北京3月17日電(記者 齊中熙)2013年3月17日一大早,路過北京西長安街復興路10號的人們發現,“中國鐵路總公司”的牌子已悄然換上。挂了64年的“中華人民共和國鐵道部”牌子將被送到中國鐵道博物館。
新生的中國鐵路總公司將履行什麼職能?未來的中國鐵路改革路在何方?
依據《國務院關于組建中國鐵路總公司有關問題的批復》,中國鐵路總公司是由中央管理的國有獨資企業,由財政部代表國務院履行出資人職責,交通運輸部、國家鐵路局依法對公司進行行業監管。
中國鐵路總公司仍執行原鐵道部的客貨運輸服務經營管理職能,負責鐵路運輸統一調度指揮,承擔國家規定的公益性運輸,保證關係國計民生的重點運輸和特運、專運、搶險救災運輸等任務。
在全國鐵路規劃中,總公司負責擬訂鐵路投資建設計劃,提出國家鐵路網建設和籌資方案建議。負責建設項目前期工作,管理建設項目。負責國家鐵路運輸安全,承擔鐵路安全生産主體責任。
“按照《國務院機構改革和職能轉變方案》,鐵道部的相關職能並入交通運輸部,我國綜合交通運輸管理體制由此形成。這次改革是2008年綜合交通運輸體係改革的深化,其核心是進一步轉變政府職能。”交通運輸部部長楊傳堂説。
根據此前的數據,原鐵道部背負了2.6萬億元的巨額債務,負債率超過60%。新生的中國鐵路總公司如何承接、消化這筆債務備受矚目。
依據《批復》,中國鐵路總公司承繼原以鐵道部名義簽訂的債權債務;承繼原鐵道部及國家鐵路係統擁有的無形資産、智慧財産權、品牌、商標等權益,統一管理使用。國家原有的相關支援政策不變。
( 編輯: 黃銳 ) |