2005年1月1日起，一些涉及汽車產業的新政策、新法規開始正式實施，一定程度上將左右2005年汽車大盤的走向。這裏試作簡略的介紹、評點，看看這些政策、法規將對車市產生怎樣的影響。
■我國進口小轎車關稅降至30% 實施時間：2005年1月1日
2004年，我國排量3升以下和3升以上的進口汽車關稅稅率分別為34.2%和37.6%，按照我國入世承諾，2005年1月1日起統一降到30%。2006年7月1日起，關稅將進一步降至25%。
點評：進口轎車價格在2004年年底已經比年初降了一大截，很多人都認為2005年又將是一個大“降”之年。但由于執行新關稅政策後進口車關稅下降幅度不大，對進口車價格的影響有限，2005年進口車價格下降幅度不會很大。此外，隨著新關稅政策的出臺和實施，各品牌車型的市場價格將會塵埃落定，2005年的進口車市場將進入相對理性和規范的階段。
■《汽車產品自動進口許可證簽發管理實施細則》實施時間：2005年1月1日
根據《細則》規定，我國取消進口車配額制度，進口車管理由過去的“配額制”改為“簽發制”，從而取消量的限制。《細則》還規定，對于申請進口汽車用于銷售的，除填寫內容正確且形式完備的許可申請外，還需提交汽車品牌經銷授權證明材料。凡內容正確且形式完備的許可申請，發證機構應在管理可行的限度內立即核準，特殊情況最多不超過10個工作日。
點評：新制度實施後，進口車數量不再受限制，但對經銷商資金、資質的要求更高，挑戰也更大。由于實施進口車品牌授權銷售，一些沒有品牌授權的中小進口經銷商可能因此被“洗牌”。此外，這次《細則》對零部件進口和整車進口作出關稅規定，進一步拉近了國產車和進口車的價格。但由于日元、歐元堅挺等原因，在一定程度上抵消了降低關稅所帶來的影響。
■《成品油市場管理暫行辦法》 實施時間：2005年1月1日
《辦法》分別對成品油經營許可的申請與受理、審查的程序與期限、成品油經營批準證書的頒發與變更、成品油市場的監督管理以及法律責任等作出了全面規定。針對近年來成品油市場中存在的問題，《辦法》尤其明確了成品油市場主管部門和成品油經營企業各自的行為規則，並對違反《辦法》的各種行為規定了相應的法律責任。這將有利于解決以往成品油市場管理中重許可、輕監管的問題。
點評：成品油是關係國計民生的重要商品和戰略物資，制定該《辦法》，不僅有利于規范成品油經營行為，維護成品油市場秩序，保護消費者合法權益，也是貫徹實施《行政許可法》、確保成品油市場管理依法行政的有效措施。
■《汽車貿易政策》 實施時間：從2005年1月起
根據商務部的解釋，《汽車貿易政策》包括新車銷售、二手車流通、汽車配件流通、汽車報廢與報廢汽車回收、汽車對外貿易等方面。
點評：這一政策的出臺，意味著我國汽車產業從配件、產銷到舊車交易向外資全面開放，國內車市即將面臨全方位的洗牌。自2005年起，乘用車實行品牌銷售和服務，自2006年起，所有汽車都實行品牌銷售和服務，這將導致大量沒有取得經銷權的汽車銷售商出局；外商獨資有望進二手車市；配件市場也向外資敞開大門，汽配領域競爭將加劇；取消配額震蕩進口車價格；高門檻限制民資進入汽車金融，民營資本在近期內將依然與汽車金融無緣；用發展基金支持出口，將有助于發展汽車及相關商品的對外貿易。
■《乘用車燃料消耗量限值》 實施時間：2005年7月1日
由國家質量監督檢驗檢疫總局和國家標準化管理委員會聯合發布的這一規定，按照整車整備質量對乘用車燃料消耗量限值提出要求，並制定了分段實施方案。按照方案，新開發車型從2005年7月1日開始實施第一階段限值要求，從2008年1月1日開始實施第二階段限值要求；在生產車型比新開發車型推遲一年實施。第一階段的限值基本相當于當前國產乘用車燃料消耗量的平均水平，第二階段限值中燃料消耗量比第一階段減少約10％。
點評：目前，國內尚有10%左右的車型不符合第一階段的《乘用車燃料消耗量限值》，不能達標的車型主要集中在進口豪華轎車、進口豪華跑車、大型SUV。由于這次出臺的標準針對所有的車型，這些進口車會因為油耗問題而在2005年退出中國市場。《限值》出臺不僅對高油耗產品實行限制，也是對小排量燃油經濟型汽車的一種鼓勵。 (沈新華)
