燃油稅是一個已經孕育了六年半的胎兒，現在出生的話應該讀小學了。幾乎每年都有人要站出來講“燃油稅將擇機而出”，2005年也不例外，國務院發展研究中心專家稱這件事很快就會有眉目。但是燃油稅畢竟還沒有真正出臺。能源專家稱“相關工作早就準備好，就等國際油價降到35美元一桶以下了。”而國家發改委產政司也
認為現在是出臺燃油稅最好的時機，“國際油價本來和國內的挂鉤強度就不大，我們有中準價可以自我調節。而且燃油稅一出大車變中車，中車變小車，有利于從根本上調整產業結構。”
可惜的是，不管油價條件是出于真心，還是用來掩蓋部門利益之爭的幌子，它一直影響著進口油品比例越來越高的中國石油市場。國際平均油價的標準之一——紐約期貨市場價格在回落後又重新上漲，1月下旬徘徊在48美元一桶左右，和專家們制定的心理標準相差13美元。由于油價持續高位，歐佩克重要成員國之一的委內瑞拉還爆發了遊行示威。石油部門稱“雖然從總體上看，燃油稅可以提高整體經濟運行的效益，但初期的社會運行成本不能不考慮，燃油稅帶來的陣痛也要越小越好。這樣看，油價太高顯然不合適。”那麼我們真的只需要等油價回落嗎﹖
油價高位顯而易見，部門利益也只是暫時妥協，隨著燃油稅的燈光時明時暗，深層矛盾還會一點點的出現。國外燃油稅實施的同時，把路橋收費站也一並取消，但國內除海南省封閉高速試點之外，其他地方都不同意這樣做。一些人開始指責交通運輸部門之所以不撤收費站是為了局部利益。交通部門一位負責人說：“即使有個別的腐敗現象，也不能把責任推到我們頭上。現在一些關卡的路政人員連配發的冬衣都不齊備，幾個人只能躲在車子裏沒有辦法保證檢查，還說我們富？”
已經苦不堪言的轎車市場，一旦在高油價的基礎上再加燃油稅，也將沒有出路。省去每年1100元的養路費，再多掏三四千元的燃油稅，這筆賬給誰算都是虧的。
有專家說了一些老成謀國的話：燃油稅改革牽涉到能源、運輸、汽車消費等許多行業，涉及公路養護、能源開發、交通工具管理等多個行政部門，太過復雜。所以，由國家稅務總局出臺燃油稅方案，可能會導致許多非議。如果國家稅務總局將有關方案上報國務院，並且由國務院頒布有關的部門規章強制執行，那麼，雖然可以在行政機關內部協調立場，但又未必會得到廣大消費者的認可。總之，在改革程序尚需討論的前提下，每一項改革措施都將會引起社會的廣泛影響，要想好才能走。
國家發改委產政司的一位官員同意這一觀點，他認為國稅局和財政部之所以遲遲不下決心，已經不在于利益矛盾和國際油價，從根子上說是看不清社會成本和承受能力。燃油稅等的不是油價，而是一整套合理的風險控制體係和高效的執行。(張火召虎)
