北京出租車租價調整聽證會的聽證方案，較之前公示時略有改動，補充了對捷達、富康等老車型駕駛員由企業保留100元燃油補貼的內容。申請方北京市運輸管理局副局長姚闊稱，改動主要是吸取了4月19日代表質詢時提出的漲價對老車型不公平的意見。
北京市發改委副主任柴曉鐘表示，將根據代表提出的意見修改、完善方案，保證本次聽證會不走過場。市交管局稱出租車公司侵犯司機權益將取消經營權…… 詳細>>>
聽證代表：讚成觀點>>>> 反對觀點>>>>
（圖表來源《京華時報》）
·多數聽證會代表：
1）讚同出租價格隨著油價上漲做出調整
多數聽證會代表讚同出租價格隨著油價上漲做出調整，建議建立由企業、駕駛員、乘客合理分擔機制和油價租價聯動機制。
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會場直擊：9人反對
中新網4月26日電(記者
吳慶才)北京市二十六日就出租車租價由每公裏一點六元調至兩元的方案進行了聽證。據北京市發改委副主任柴曉鐘在會上初步統計，在二十五名代表(其中有三人請假，作了書面發言)中，有十四人讚成，有兩人總體讚成但持有保留意見，有九人反對。
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會場直擊：兩名出租車司機代表均支持漲價方案
中新網北京4月26日電 (記者
吳慶才)在二十六日舉行的北京市出租車調價聽證會上，僅有的兩名出租車司機代表對漲價方案均表示堅決支持，這與此前媒體公布的九成司機反對的調查結果截然不同。
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[聽證方案]北京市將建立油價與租價的聯動機制。並規定，聯動機制啟動點設為5.20元/升。根據燃油價格當時的程度，依次啟動企業向駕駛員發放燃油補助、向乘客收取燃油加價、適時調整租價等應對燃油價格上漲的措施。如果油價持續上漲，就按照上述的每漲0.3元的聯動機制執行。當燃油價格持續下調時，按相反的程序採取措施。
[聽證方案]1.60元/公裏車型的租價標準提高到2.00元/公裏，按聽證方案計算，乘客每次打車平均多花2.81元。
方案 次均支出增加
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方案 |
次均支出增加（元） |
運距分段（公裏） |
0-3 |
3-8 |
8-15 |
>15 |
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乘客乘坐比例 |
22.82% |
44.29% |
22.51% |
10.39% |
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租價2.0 |
2.81 |
次均增加支出（元） |
0 |
1-2 |
2-5 |
>5 | |
2）建立打擊黑車的長效機制
代表們普遍提出要建立打擊黑車的長效機制，合理調整公交運力，提高出租行業整體服務水平，切實保障駕駛員合法權益。
·出租車司機代表：
1）希望政府加強對出租公司的監管
出租汽車司機代表提出，價格調整後希望有關部門加強對出租公司的監管。
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北京出租車業：暴利！空手套白狼式投資
通過下面簡要的分析，我們可以看出北京出租車市場的問題，主要是結構設計上造成出租汽車經營者的暴利和不作為，從而導致服務不到位、勞動狀況差、黑車滿街走等現象。
| 出租汽車公司負責范疇 |
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出租汽車司機負責范疇 |
| 1．購車並上牌照 |
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1．購買汽油 |
| 2．購買車輛保險 |
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2．支付車輛維修，保養費用 |
| 3．支付車輛養路費 |
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3．支付自己的工資 |
| 4．為司機購買醫療、養老保險 |
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4．支付各種其他雜費，如：計價器檢驗費等 |
| 5．保管車輛風險抵押金 |
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5．向公司支付車輛風險抵押金 |
| 6．“車輛”的收入（車份兒）管理 |
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6．向公司按期交付“車份兒” |
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| 數據：來自“的哥” |
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來自市場 |
| 1．風險抵押金：20000元／輛 |
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1．三年貸款利率：5．76％ |
| 2．整車價格：90000元／輛 |
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2．（預期）股本回報率：12％ |
| 3．車份：5900元／月 |
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3．股本額：0 |
| 4．整車報廢年限：8年 |
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4．加權平均資本成本：5．76％ |
| 5．車輛保險：3000元／年／輛 |
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5．經營費用與年銷售額：8％ |
| 6．養路費：2500元／年／輛 |
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6．貸款年限：3年 |
| 7．醫療、養老保險1500元／年／輛 |
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7．貸款單車總投資額：100％ |
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8．企業所得稅：33％ |
以一輛伊蘭特為例，假定出租汽車公司完全通過銀行借貸來融資，其他條件也按上表運作，那麼，9萬元投資一輛新車，8年之間(新車報廢年限)會產生13.1萬元的凈現值，而其內部報酬率為49%！暴利程度令人瞠目結舌！
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2）提高社會保險計提基數
出租汽車司機代表提出，從行業健康發展角度考慮，切實提高為駕駛員上社保基數，確保此次調價後企業支出一部分用于駕駛員社保提高和第三者強制保險的費用，同時加大打擊黑車的力度。
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出租車司機現狀：比如說五險一金，現在北京百分之七八十的出租汽車司機都是農民，他們的五險一金應當交給誰？擁有4604輛出租汽車的銀建公司，2005年1－6月，用于給出租車司機繳納公積金的部分一共是5279.99元，單車月均不足0.2元。更多>>>>
關注：出租車司機生存狀態
由于行政主管部門規定了北京出租車公司的數量、出租車存有量、司機抵押金數量、承租金數量以及乘坐租金等等，于是北京的出租車行業就形成了一個壟斷行業，失去了競爭機制。要想根本解決出租車行業存在的問題，就應打破行業壟斷，引進競爭機制。放開北京出租車的經營體制，數量限制，價格限制，鼓勵競爭，允許個體經營，甚至允許國外公司參與競爭。目前解決北京出租車行業存在的問題應從以下幾個方面著手：
降低出租車司機的月承租金 司機的承租金降了，其他問題都會迎刃而解。若夏利、富康兩種車每月都降低1500元份兒錢，則司機每天工作8小時，可收入1500元。公司每月還有56600元的稅前收入，稅前利潤為23.83％，稅後利潤約16％，也相當可觀。
實行出租車運營雙班制 歐洲和上海實行雙班制，北京也應實行出租車雙班運營。這樣可保證司機8小時工作制，使他們得到充分的休息；同時增加就業機會；可提高單車利用率，增加公司的收益。
保證出租車司機每日8小時工作制 採用顯示司機工作時間和運行裏程的計價器，限制司機的工作時間，每日不得超過8小時，並規定司機每周必須有1個休息日。
堅決取締黑車 現北京共有各種運營黑車3萬輛左右，嚴重幹擾了出租車行業的秩序，搶了正當出租車司機的飯碗，減少了國家的稅收，制造了不安定因素。（作者：張樹森
作者係民建會員） |
·其他建議：應對出租車乘客進行科學定位
有代表提出，北京要緩解交通擁堵必須對出租車乘客進行科學定位，租價過低必然造成車輛增長。
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不同收入人群乘坐出租汽車情況
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收入檔次 |
月乘坐出租汽車次數 |
比例 |
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400元以下 |
1.1 |
0.64% |
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400－599元 |
1.7 |
1.00% |
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600－799元 |
1 |
0.59% |
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800－999元 |
3.4 |
1.99% |
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1000－1499元 |
2.3 |
1.35% |
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1500－1999元 |
2.3 |
1.35% |
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2000－2499元 |
3.6 |
2.11% |
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2500－2999元 |
5.3 |
3.11% |
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3000－3499元 |
4.9 |
2.87% |
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3500－3999元 |
6.7 |
3.93% |
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4000－4499元 |
7.6 |
4.45% |
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4500－4999元 |
13.4 |
7.85% |
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5000－5499元 |
13.5 |
7.91% |
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5500－5999元 |
11 |
6.45% |
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6000－6499元 |
21.2 |
12.43% |
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6500－6999元 |
22.5 |
13.19% |
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7000－7499元 |
4.3 |
2.52% |
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7500－7999元 |
24.3 |
14.24% |
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8000元以上 |
20.5 |
12.02% |
 
七成北京市民反對出租漲價
1.2元/公裏車受青睞
中國社會調查所日前公布了“對北京出租車調價看法調查”的報告，他們以電話的形式調查了北京市200位普通民眾和一些出租車司機。盡管當時依據的還是1.80元/公裏的調價預案，但調查結果是七成以上的受訪者反對出租車漲價。
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·不同聲音：也有聽證會代表不同意調整出租車租價
也有代表提出，不同意調整出租車租價，提出要科學測定出租車行業利潤空間，價格形成要更加縝密，出租公司更應加強內部挖潛，提高管理水平，以降低管理成本。
·政府行動：
1）將出臺《關于加強我市出租汽車行業管理的意見》和7個配套措施
為促進北京市出租汽車行業的健康發展，保護駕駛員合法權益，北京市人民政府將出臺《關于加強我市出租汽車行業管理的意見》和7個配套措施。
2）加強政府監管，加大打擊無證運營車輛的力度
政府有關部門目前正在加強政府監管，加大打擊無證運營車輛的力度，營造良好的運輸環境，對侵害駕駛員利益的企業加強監管，加大處罰，提高行業整體的服務水平。
·出租車企業：將為出租汽車駕駛員提高社會保險計提基數
據悉，出租汽車企業將按照市勞動和社會保障局的有關規定，為出租汽車駕駛員提高社會保險計提基數，也就是說，在"份錢"中將有部分用于為駕駛員上社會保險。
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會場直擊：北京出租車公司老板聽證會喊冤：憑啥要我降薪？
中新網4月26日電（記者 吳慶才）“我現在都成周扒皮了！”
在二十六日舉行的北京出租車調價聽證會上，北京市祥龍客運公司總經理趙忠義當眾喊冤並高聲說道：“憑什麼要我降薪，我真是比竇娥還冤！” 詳細>>>
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《關于調整北京市出租汽車租價的申請》全文
應北京市運輸管理局提出的關于調整本市出租汽車租價的申請，北京市發改委26日上午舉行價格聽證會，就這一申請公開聽取社會各方面的意見，為決策提供參考依據。
此次申請的出租車租價調整方案是:將1.60元/公裏車型租價標準調整為2.00元/公裏，空駛加價、夜間加價和低速行駛等其他收費辦法不變，同時建立油價與租價聯動機制。市運管局負責人介紹，根據測算，租價調整後，預計單車月運營收入將有所增加，調價增收的部分將主要用于彌補因油價上漲造成駕駛員增加的燃油支出，其中對未更新的富康、捷達等舊車繼續給予100元補貼；二是用于出租汽車企業支付為駕駛員辦理社會保險和車輛第三者責任強制保險增加的費用。
【 聽證會詳情>>>】
此次價格聽證會邀請消費者代表、經營者代表和出租司機以及市政協委員等方面代表共25名，其中現場發言22名，3名代表提交了書面發言。聽證會代表是根據《北京市政府價格決策聽證辦法實施細則》第十三條規定產生的，由市發展和改革委員會從聽證常任代表庫中抽取，市運輸管理局、市總工會和市消費者協會推薦產生。此外，還有10名市民代表旁聽了會議。
對聽證代表的意見，政府有關部門將認真進行研究。
據介紹，北京市現有出租汽車公司277家，車輛6.6萬輛，從業人員達9萬余人，現行出租汽車租價標準是1998年制定的，其中2000年7月對基價公裏進行過調整，此後未再作調整。隨著我國成品油價格逐步與國際燃油價格接軌，本市93號汽油價格已由2000年7月3.06元/升上漲到目前的4.65元/升，出租汽車單車燃油支出每月也相應增加大幅。為此，出租汽車企業和政府先後四次對駕駛員發放燃油補助。
（來源：千龍網）
