今年9月1日,廣州市正式實施國Ⅲ標準,成為繼北京、上海之後全國第三個實行國Ⅲ標準的城市。在此9個月前,2005年12月30日,北京市開始率先對除輕型柴油車以外的輕型汽車和重型汽車用發動機實施國Ⅲ標準。上海市隨後也提出對公交等重點行業機動車率先實施國家第三階段排放標準,其余新車從2007年起全面實施國Ⅲ標準。而國Ⅲ標準在全國范圍內統一實施將從2007年7月1日開始。
另外一個值得注意的信息是,在8月18日召開的第一次全國環保科技大會上,國家環保總局科技標準司相關負責人表示,我國將在2007年和2010年分別實施國家第三、第四階段機動車排放標準。若按計劃實施這兩項標準,從2008年到2012年,僅道路車輛就將減少氧化氮排放量180萬噸、碳氫化合物220萬噸、一氧化碳1600萬噸,這將會進一步推動技術升級,縮短與國際先進水平的差距,增強國際競爭力,有利于相關產品出口。
產業升級 成本增加
對于乘用車來說,達到國Ⅲ標準需要加裝OBD,這樣可以及時發現車輛的故障和污染超標情況。因此,執行國Ⅲ標準,乘用車的單車生產成本將增加1000~2000元不等。
“對于重型汽車用發動機來說,從國Ⅱ到國Ⅲ並不是一個簡單的轉變,其排放跨越了一大步,是本質上的變化。”康明斯東亞區工程技術總監閔佟告訴記者,“發動機在燃燒係統、進氣係統、電子控制係統等方面的精益程度都大幅提高,所以很難估算出成本上到底提高了多少,但可以肯定的是,應是一個不小的數字。”
玉柴機器股份有限公司高級技術顧問卓斌告訴記者,從國Ⅱ到國Ⅲ,發動機產品成本的增幅很大,主要體現在兩個方面:一是零部件採購成本,平均每個單機發動機要增加1萬元左右;二是開發成本,從燃燒係統、結構設計等方面的設計開發費用,一直到最後的標定費用,整體算下來大概要1000多萬元,然後平攤到每個機器上。
過渡時期身負重擔
有重卡企業告訴記者,目前在北京市場上,國Ⅲ車型與國Ⅱ車型相比,價格要高出6萬~7萬元,因此銷量情況並不樂觀。
到目前為止,只有北京、上海、廣州三個城市率先實行國Ⅲ標準,有限的市場容量難免會造成銷量不高的局面。卓斌告訴記者,預計2006年國Ⅲ發動機的銷量是3000臺。在這種情況下,對單個企業來說,背負高額開發成本,銷量小,成本相對較高。對整個市場環境來說,由于各大柴油發動機廠都推出了國Ⅲ機型,也難免在價格上出現競爭。
一家柴油機廠市場部的負責人告訴記者,他預計今年銷售國Ⅲ機型的發動機企業可能都要虧損,但也只能由企業自己“挺著”。
專家告訴記者,目前針對發動機國Ⅲ產品成本相對較高的現象,到明年以後會有所緩解。第一,在全國范圍內實施國Ⅲ標準後,市場擴大,產量增加成本會相應下降;第二,國外採購零部件的價格有望下降;第三,像噴油係統等部分部件的國產化率提高,也會降低發動機的成本。
甜蜜的負擔
“與國Ⅱ產品相比,國Ⅲ產品成本和價格增加是必然的。” 閔佟說,“雖然成本和價格增幅較大,但更嚴格的排放標準有利于社會和環境保護,企業和消費者付出一定的代價,也是勇于承擔社會責任的體現。”
據了解,在國外會鼓勵消費者提前購買使用更高排放標準的車型。如某個國家如果處在實施歐Ⅲ標準階段,對于提前購買滿足歐Ⅳ排放標準車型的消費者,政府會在稅收方面進行減免,通過降低消費者的消費稅作為鼓勵。
不同于這種情況,我國目前只是三個城市率先實施更嚴格的排放標準,提前實施的時間並不太長,因此有人說,很難出臺一項政策專門針對這部分消費者。此外,許多國家是統一實施更高一級排放標準,因此對企業來說,也不存在“短期內成本高、今後會下降”的問題。所以,處在這個過渡階段的企業和消費者,承擔了不小的壓力。
但是,雖然目前承受了一定壓力,對于許多企業來說還是積極樂觀的。更嚴格的排放標準符合市場發展趨勢,符合國家產業政策和環保要求,相信市場會越來越好的。(記者 方笑菊)