“市場是發展的空間，政策是發展的邊界。”國務院發展中心研究員陳清泰一語道破了汽車產業政策的重要性。即將過去的2006年，在國家宏觀調控的政策指導下，各項政策相繼出臺。這些新政策正不斷影響著車市的走向，其中包括：降低關稅、解禁“限小”、規范汽車外部標識、新消費稅出臺……在此前提下，2006年中國汽車產銷增幅高達40％，國內汽車銷量將突破700萬輛，汽車市場再次迎來“井噴年”。 
降低進口關稅費率
實施時間：1月1日和7月1日
內容：今年1月1日，我國進一步降低了100多個稅目的進口關稅，其中進口小轎車、小客車、越野車等汽車整車的關稅由30％降至28％。7月1日，汽車進口關稅降到了25％，車身、底盤、中低排量汽油發動機等汽車零部件的進口稅率由13.8％至16.4％降至10％。這是我國第6次降低汽車進口關稅。至此，我國汽車及零部件降稅承諾全部履行完畢。
影響：年初的關稅調整影響不大，2％小幅度的關稅調低已被匯率、市場供需關係等其他因素所淹沒。7月1日關稅的再次調整，標志著汽車進口的稅率成本已被固定，進口車價隨之走向市場化。
規范汽車外部標識
實施時間：2月1日
內容：今年2月1日起，《汽車產品外部標識管理辦法》正式生效，《辦法》規定國產汽車必須以中文漢字標注汽車生產企業名稱。
影響：《辦法》的出臺，主要是為了增強中方平等對話的權利，防止中國汽車企業變成默默無聞的組裝廠。然而，有業內人士認為，該規定是“治標不治本”，要想增強中方的話語權，主要還得依靠自主開發能力的提升，同時，要培養消費者的自主意識和民族精神。
解禁“限小”
實施時間：4月1日
內容：今年1月5日，國家發改委、交通部等6部委聯合發布《關于鼓勵發展節能環保型小排量汽車的意見》，要求各地取消一切針對節能環保型小排量汽車在行駛線路和出租汽車運營等方面的限制。4月1日，北京正式解禁“限小”，隨後其他城市紛紛跟進。
影響：解禁“限小”給了小排量車挺起胸膛“進城”的機會，使小型車市場更加活躍。然而，很多城市依然“上有政策，下有對策”，用各種方式對小排量車進行限制。專家稱，發展高品質的小排量汽車，將是促進各地最終徹底解禁“限小”的重要手段之一。因此，如果把解禁“限小”比作一場“破冰之旅”，那麼小排量能否駛進快車道，真正的主導權還是掌握在汽車廠家手裏。
出臺新消費稅
實施時間：4月1日
內容：從今年4月1日起，汽車開始執行新的消費稅率：1．0升排量以下發動機的轎車消費稅，將由原來的3％降至1％；1.0升~2.2升的稅率仍為5％；2.2升~3.0升的稅率由原來8％提高到9％；3.0升~4.0升的稅率由原來8％提高到14％；而4.0升以上的稅率由原來8％提高到20％。
影響：新消費稅出臺的根本目的是為了鼓勵發展小排量汽車，同時限制大排量汽車，減少能源消耗。在新消費稅之前，曾引發大排量進口車和SUV的購買潮。然而，佔目前汽車消費80％左右的1.0升~2.2升排量的車型稅率保持不變，2.2升~3.0升排量的車型也只增加一個百分點的稅率，影響微乎其微。真正有所影響的是3．0升以上的車型，但實際上，3．0升以上排量轎車的目標消費群體主要是政府、機關單位等，私人消費的比例相對較小，即便大幅度提高消費稅率，抑制大排量汽車消費的“美夢”仍將大打折扣。因此，專家稱，新消費稅可能是權宜之計，只有取消購置稅等其他稅費，代之以燃油稅，才是解決能源短缺、污染嚴重問題的根本之道。
“交強險”與“限折令”實施
實施時間：7月1日
內容：《機動車交通事故責任強制保險條例》自7月1日起將正式施行。根據規定，從7月1日起，機動車所有人、管理人自施行之日起3個月內要投保“交強險”，並在被保險機動車上放置保險標志。在“交強險”制度實施前已購買商業三責險並且保單尚未到期的，原商業三責險保單繼續有效，駕駛人應隨車攜帶保單備查；原商業三責險期滿後，應及時投保交強險。同時，車險優惠最多只能打七折。
影響：推出“交強險”的目的是希望通過國家法律強制手段，提高機動車第三方責任險的覆蓋面，保證交通事故中受害人最大可能地獲得及時的基本保障。對于車主來說，“交強險＋商業三者險”成了新的投保模式。此外，“限折令”的出臺，有利于改變市場無序競爭的局面，提高服務質量和理賠速度。但也有專家認為，保監會沒有必要用行政手段幹預市場主體。
“側碰”和“後碰”強制性標準執行
實施時間：7月1日
內容：今年7月1日，《汽車側面碰撞的乘員保護》和《乘用車後碰撞燃油係統安全要求》標準正式執行。新車上市前必須通過“側碰”和“後碰”強制性標準，否則不能列入發改委汽車產品公告。此外，在產、在銷車型必須在2009年1月18日之前的“緩衝期”內達到標準，否則到時也不得入市銷售。
影響：“側碰”和“後碰”兩項新標準的出臺，完善了國內汽車在被動安全方面的評判標準，被看作是汽車產業走向成熟的標志。有業內人士稱，在汽車企業提高自身技術的同時，國家出臺相關的政策和規定，對于規范市場、強迫本土品牌加大技術投入和研發、提升自主創新能力等有重要作用。
北京市場強制加裝OBD
實施時間：12月1日
內容：根據北京市環保局頒布的實施國Ⅲ排放標準的有關規定，今年12月1日起，北京將停止銷售未安裝OBD的新車。
影響：所謂OBD，即“車載自動診斷係統”，這個係統將從發動機的運行狀況隨時監控汽車尾氣是否超標，一旦超標，會馬上發出警示。OBD係統的實施，猶如給一些汽車企業上了緊箍咒，包括賽歐、千裏馬、陽光等在內的部分老車型已經宣布退出北京市場。雖然從環保的角度出發，加裝OBD是大勢所趨。然而，OBD係統的運作，與使用環境、燃油特性、駕駛習慣和車輛狀況等緊密相關，其中任何一點有欠缺，都會影響OBD的應用。因此，加裝OBD只是“治標不治本”，並不能真正起到環保作用。（記者 黃少華）
