我國金融行業首個全國性聽證會———交強險費率調整聽證會上周五在京舉行。中國保險行業協會代表各家從事交強險業務的保險公司，向保監會提交了《交強險費率調整方案》。聽證會歷時5個小時，財務信息透明、道路救助基金來源、交強險的經營原則以及費率調整時間等五大問題仍存在意見分歧。
無責賠付影響保險公司經營
聽證會上，申請人與代表們就《道交法》第76條關于無責賠付的問題達成了一致。
南開大學教授朱銘來提到，按照現在車險理賠處理流程，車車相撞後400元的賠付需要無責一方先後到事故雙方的保險公司參與定損，且有可能發生預付賠款，然後到自己的保險公司索賠。這不僅浪費了無責一方的時間和精力，同時，保險公司的資源浪費在無責賠付上，增大了管理成本。
對此，中國保險行業協會交強險費率調整項目組成員、中國人民財產保險股份有限公司車險部法定保險處處長張海波認為，無責賠付確實給保險公司的實際經營帶來了壓力和困難。他說，因為一些客戶不認同《道交法》第76條關于無責賠付的規定，所以需要向客戶解釋；同時，一些客戶認為這是保險公司制定的，讓公司在經營中遇到困難。文/李殷
●問題一：財務信息不透明
財務信息和審計質量遭到了社會公眾和協會代表的廣泛質疑。財務信息披露的專屬費用項中，職工工資及福利費用63293萬元，但分攤到職工數量及工資結構並沒有明確。中國消費者協會法律與理論研究部副主任陳劍認為，交強險的財務信息應能夠達到事前、事中、事後都有管理。前期有預算管理；中期要有獨立的賬戶、獨立的核算，如由財政部監管；後期要有審計署參與的審計。
中國保險行業協會交強險費率調整項目組精算專家、中國人民財產保險股份有限公司精算總監陳東輝稱，交強險是國內保險行業裏經營結果透明度最高的一個業務。保險行業收入的確認和成本的體現間有一個很長的遲滯，核算時收入是明確的，但成本並不確定。因此核算時只能有原則地估計，存在一些不確定性。
●問題二：道路救助基金從哪來
代表們認可“道路救助基金的建立”，但同時認為“道路救助基金”應從交通違法罰款中提取，而不應使用交強險的費用。
“道路救助基金”主要用于交強險責任限額外差額部分的賠償以及沒有投保交強險的人的賠償，而交通違章是造成交通事故的原因之一。交強險第一年的投保率為38%，如果救助基金從交強險提取，相當于38%的投保人承擔了全社會交通事故的賠償責任。代表們認為，根據權責一致性原則，救助基金應從交通違章罰款中提取，讓違章的人對自己的行為埋單。
山西代表曹建軍呼吁盡快施行道路救助基金。他說：“我的家鄉晚上6點天就黑了，如果出現交通事故，肇事司機很容易逃逸；由于沒有攝像頭的監控，如果找不到肇事者，受害人家屬就得不到任何賠償。”
