網友：許博淵 作者文集
西方一些國家瞧不起拉丁美洲國家，私下裏給它們起了個“香蕉共和國”的綽號。澳大利亞前總理基廷就曾告誡國人，要警惕澳大利亞成為“香蕉共和國”。
這個事情很奇怪。從人文和自然條件方面看，南北美洲沒有多少區別。整個美洲大陸都是西方人“發現”的。美國和加拿大的居民主要來自英國，南美和北美的墨西哥則是西班牙和葡萄牙兩個拉丁語係民族的殖民地，他們構成了這些國家的主體民族。印歐語係民族和拉丁語係民族有著相同的歷史和相同的宗教信仰，都有商品經濟頭腦和冒險精神。從社會制度看，拉丁美洲除了古巴之外，實行的也都是西方式三權分立的政體，司法獨立，中規中矩。但是，一南一北，差距甚大，美國和加拿大經濟發達，而拉美發展大都不快，在國際上沒有多少發言權。
據了解情況的朋友說，拉美的問題主要是腐敗，而且已經成為頑症。從中，我們是可以得到一些啟示的。
人類社會在不同的發展階段都有所懼怕，或者懼怕鬼神，或者懼怕皇帝，到了市場經濟階段，則懼怕法律，于是就有各種不同層次的社會秩序。現在，地球上不實行市場經濟的國家已經是鳳毛麟角，不實行民主政治的也已經屈指可數。然而，經濟和社會發展的速度和水平卻千差萬別，搞得好的，也不過是那麼十幾個國家。原因何在？在國民素質。
市場經濟和民主政治對國民素質提出了更高的要求。市場經濟是法制經濟，民主政治是法制政治。居民可以不怕官，不怕皇帝，不怕鬼神，但不能不怕法律。這是一個坎兒，不容易邁過去。這是因為，在這個社會發展階段，人民大眾必須懼怕和遵循自己設置的規則。可是，法律體係也好，民主政體也好，都是人創造和制定的，人有智慧創造它們，也有智慧破壞它們，好比矛和盾一樣，所以實行起來難度極大。清末的保皇派看出了困難，說“民主就是無主，共和就是不和”。現在，在我們這裏，中央的權威受到挑戰，法律的權威又沒有樹立起來。“制度是死的，人是活的”，這樣的話已經人人耳熟能詳。“上有政策下有對策”，弄虛作假，欺上瞞下，許多人運用自如，得心應手。早在10多年前，社會上就流行著這麼一段民謠：“東風吹，戰鼓擂，如今的世界誰怕誰？”天不怕地不怕，何況法律？既然無所畏懼，那就老和尚打傘——無法無天吧。我們不讚成保皇派的意見，同時又必須承認，我們還沒有邁過這道坎兒。拉美國家也沒有邁過這道坎兒。全世界只有十幾個國家邁過了這道坎兒。
我國目前出現的種種不良現象，根源都在于此。比如腐敗。腐敗固然是個體制問題，但根子卻在文化之中。在一個無所畏懼的群體之中，一個把法律法規視同兒戲的群體中，腐敗很容易成為風氣，成為人人見慣而不怪的尋常事，成了人們的行為習慣和思維習慣，一句話，成了一種文化，要想消滅它可就難了。
湖南省常德市原紀委書記彭晉鏞因貪污受賄被判16年徒刑，不久前在獄中談了對“一把手”的監督問題。他說，黨內監督規章制度一大堆，而且還在出臺，但沒有得到真正落實，流于形式，形同虛設。他說：“監督不力並不完全是制度問題，也是各級領導幹部的素質、作風問題。”他認為，真正對“一把手”的監督還是要靠上級，其他諸如輿論監督、人大和政協的監督，以及監察機關的監督，都不容易落到實處，因為人人都怕損害自己的地位和利益，不敢違背“一把手”的意志，更談不上監督。
他的話說出了一個被許多人忽視的道理：腐敗不僅是個體制問題，而且是個文化問題。看看每天發生的事情吧。那麼多怪現象，沒有一個適宜的社會環境，能發生嗎？沒有一個適宜的人文背景，能發生嗎？
這個問題，早在民初就提出來了。一對冤家，一個魯迅，一個章士釗，政治上針鋒相對，但有一個共同點，那就是都很強調國民教育。我們常說，思想工作不是萬能的，還要靠制度約束。其實反過來說也成立，制度不是萬能的，還要有優秀的文化。完整的結論是：既要大膽地進行制度創新，建立一個與市場經濟相適應的管理、制約和監督體係，又要十分重視精神文明的教育，創造一個與市場經濟相適應的文化環境。
這是一個十分艱巨的歷史性任務。急躁情緒于事無補，不能指望一夜之間把貪官污吏統統殺光，第二天早上起來，看見的就是湛藍明凈的天空；也不要相信有什麼靈丹妙藥，早上服下去，下午就可以霍然病除。然而，不圖進取更加有害。要銳意改革，銳意創新，把“對策”的空子堵死。有一些人，口頭上喊改革，實際上害怕改革，對于許多已經並正在造成巨大損失的制度漏洞視而不見。他們既不向書本學習，也不向實踐學習，卻總以馬克思的嫡傳弟子自居，一聽到不同的聲音，一聽到新鮮一點的意見，就倣佛嗅出了敵對勢力似的一驚一乍起來。這些人成事不足而敗事有余，也應該成為國民教育的對象。
二次大戰後，柏林一片廢墟。有美國記者看見德國人在地下室艱難度日，卻沒有忘記養一支鮮花，他因此斷言：一個熱愛生活的民族是不可戰勝的。這個話聽起來有些玄乎，但也不是毫無道理。當今世界經濟實力最強的5個國家，美、日、德、法、英，兩個戰敗國分別得了第二和第三名，實在是發人深思。如果這個記者看到我們的人一次次地翻越高速公路護欄而被汽車撞死的現象，他也許會說，一個無視法規的民族是沒有希望的民族，將成為一個“香蕉共和國”。這個話太刺耳，我們誰都不願意聽，但又不能不承認，它確實是一個時隱時現的幽靈。
