原廣州市海洋漁業公司總經理梁鋒在“雙規”期間當選上廣州市人大代表，這一雖發生在去年初的新聞還是引發人們對官員被“雙規”時能否當選人大代表的討論。《中國青年報》刊發的文章《官員“雙規”期間能否當選人大代表？》認為，由于“雙規”並沒有剝奪“雙規”對象的政治權利，被當選上人大代表也屬合法。單就這一點而言，是勿庸置疑的。但是，應該看到的，並不是其有沒有當選的政治權利的問題，而是要看到被“雙規”的官員本身是否涉嫌違紀違法，是不是符合一個人大代表的所要求的政治資格？
這裏，要糾正該文的一個提法，認為“雙規”就是“雙指”，“雙規”是以前的叫法，現是叫“雙指”。其實這兩者是完全不同的兩個概念，“雙指”，一般稱為“兩指”，是依據《中華人民共和國行政監察法》第二十條第三款規定，由行政監察機關“責令有違反行政紀律嫌疑的人員在指定的時間、地點就調查事項涉及的問題做出解釋和說明”。“雙規”，也可稱為“兩規”，是依據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查條例》第二十八條第三款規定，由黨的紀律檢查機關“要求有關人員在規定的時間、地點就案件所涉及的問題作出說明”。前者是由行政監察機關作出的具有法律強制力的法律措施，後者是由黨的紀律檢查機關作出的具有組織強制力的組織措施，涇渭分明，不可混為一談。
當然，無論是“雙規”還是“雙指”，都沒有剝奪實施對象的政治權利，但是在反腐敗工作實際中，紀檢機關對官員的“雙規”都是遵從嚴格、謹慎的原則，一般掌握了其涉嫌違紀違法的一定證據，為了使案件更好地得到突破而實施的。也就是說，不會無緣無故地將官員“雙規”，被“雙規“的官員基本都是問題官員。雖然正處于“雙規”期間，其問題還來不及作結論，但涉嫌違紀違法的問題肯定存在。一個問題官員所存在的污點，是不過硬的，顯然失去了作為一個人大代表的最起碼的政治資格，自然不能將其推薦為代表侯選人，就算已經推薦上去，理應在召開人大會議時將其選下來，而不是選上去，出現問題官員當選為人大代表這一極不嚴肅的笑話。
按照《選舉法》規定，“選舉委員會或者人民代表大會主席團應當向選民或者代表介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團體和選民、代表可以在選民小組或者代表小組會議上介紹所推薦的代表候選人的情況。”具體到梁鋒案而言，由于他被“雙規”是在他推薦為人大代表候選人之後，他的被“雙規”的情況以及為什麼“雙規”他的理由應當向代表們作出說明。但遺憾的是，人大代表們不單沒見過梁鋒，對他的了解也都是推薦材料上的情況，更不知道梁鋒當時已被“雙規”。（見9月7日《信息時報》）可以預料，如果代表們知道梁鋒負案在身，他們還會把那一票投給他嗎？
這就暴露出人大選舉當中的嚴重弊端，人大代表與代表候選人溝通不夠，選舉中的信息渠道是被堵塞的。人大代表們只好看著那千人一面都是優點的推薦材料來行使自己的選舉權，使一個涉嫌違紀違法的“雙規”官員當選為人大代表就不足為奇了。
其實，梁鋒現象不是不可以避免。人大應當對代表候選人進行政治資格審查，向紀委等有關部門了解情況、徵求意見。如果這一步做好了，梁鋒被“雙規”的事實不就真相大白？就算其已經獲得了法定的代表候選人資格，那麼按法定程序將這個情況明白無誤地向人大代表作出介紹和說明。在對其進行醞釀和選舉時，人大代表的素質不至于低到讓梁鋒這種也擠身于光榮的人大代表行列中吧？（作者：曾市南）
