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盤點2004--國際政治上篇(圖)
www.XINHUANET.com  2004年12月23日 08:16:29  來源:人民日報

要麼跟上,要麼閃開!(張耀寧繪)


   編者按:臨近歲末,回顧2004年,國際政治形勢風起雲涌:進入了“後薩達姆時代”的伊拉克仍硝煙四起,考驗著“惟一的超級大國”美國的“武功”和“內功”,布什的連任是否意味著更多的以“反恐”為名的戰爭?歐盟一口氣吸納十國並制定了歐洲憲法,又是否意味著另一個“超級大國”出現在地平線?“同志加兄弟”的美歐之間的“裂痕”會否越來越大?逐漸升溫的東亞共同體又會否使東亞真正融合?沒有了阿拉法特的巴勒斯坦如何迎接和平?擁有普京的俄羅斯又在走向什麼樣的未來?等等。針對這些問題,本報駐外記者、國際部編輯、相關學者及部分人民網網友共同進行探討。

    1.2004年的國際形勢發生了哪些新的變化?其中有沒有對國際關係格局造成結構性影響的變化?

    黃晴(本報國際部編輯):2004年的國際事態發展是2003年各種矛盾和問題發展的繼續,似沒發生使國際格局發生改變的重大事件。在當今世界上有兩種看似矛盾的事態發展,一是經濟全球化的發展,一是各國民族主義情緒的上升,而後者正是對前者的一種文化反應。2004年,這種情況似在繼續發展。美國大選落幕,布什連任,新保守主義獲得民意背書。新保守主義具有較強的文化民族主義色彩,政治上美國至上,文化上強調傳統美國價值,宗教上有點基督教原教旨主義色彩。拉美多國今年也進行了大選和中期選舉(包括委內瑞拉的總統去留公決),左翼力量在烏拉圭、巴西、智利獲勝,其背景一是該地區對社會公正的強烈訴求,體現出一種對新自由主義經濟方針的反彈,二是對拉美國家或區域民族個性的向往,也具有民族主義文化反彈的性質。歐盟今年擴大到25國,通過歐洲憲法,這是一種區域政治一體化的積極發展,但其間也出現了德波歷史糾紛的重提,反映了國別民族主義情緒的頑強性,也說明了歐盟擴大中的文化脆弱性。此外,歐盟自身也有強調歐洲個性的傾向。在東亞,日本右傾民族情緒的上揚也是人所共知的。

    亨廷頓繼發表“文明衝突論”後今年又出新論,稱當今之世由兩種人組成,一是主張全球化的跨國精英層,一是民族國家內生活的大眾。其立論精當與否可以討論,但對事態觀察的敏銳似無可非議。

    閻學通(清華大學國際問題研究所所長):2004年,國際格局有以下幾個新變化:

    一、“一超多強”中的“多強”實力對比開始變化。
    冷戰結束于1991年,其後形成的“一超多強”國際格局至今已10年有余。2004年,“一超”與“多強”的實力對比結構雖然沒有發生質的變化,但“多強”的構成和“多強”的實力對比卻有了十分明顯的變化。首先是歐洲政治一體化的發展,使得歐盟取代原先“多強”構成中的多個歐洲大國。在經濟一體化的基礎上,歐盟于2004年通過了歐洲憲法,從此,歐盟成為“多強”中的頭等實力單位。其次是中國崛起成為“多強”中的第二大實力單位。“多強”中的日本和俄羅斯的實力地位下降。

    二、“一超多強”的戰略關係開始松動。
    冷戰後的“一超多強”格局中形成了三大戰略關係:美日同盟、美歐的北約和中俄戰略協作夥伴關係。

    2004年,美國與歐洲盟友的分歧進一步擴大,這使得北約政治化,其軍事同盟性質下降。中日在東亞地區出現了結構性的衝突。與此同時,中國與歐盟的戰略關係得到發展。2004年俄中、俄歐的戰略關係有了新發展,中俄歐三方在許多重大國際問題上採取一致立場。今後5年,大國戰略關係將向美日英較多一致和中俄歐較多一致的方向發展。

    三、區域化發展使國際格局發展趨勢不明。

    2004年區域化有了新發展,區域認同成為一個新概念。歐盟開始了培養歐洲認同感的工程,東亞國家提出發展東亞認同感。拉美、非洲、南亞都開始討論實質性區域化的問題。

    歐盟一體化的趨勢明顯在改變國際格局的構成單位,世界次地區的區域化是否會徹底改變國際格局的構成單位還難以斷言,也就是說未來國際格局的構成單位是國家還是地區集團尚在未定之天。

(責任編輯:華明)
 
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