網友：羅義
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支持公車改革的代表毛錚錚 |
今年2月，昆明市委、市政府提出：昆明市直機關不再保留公務接待用車，並將昆明國家高新技術產業開發區、昆明國家經濟技術開發區、昆明滇池國家旅遊度假區作為公車改革試點單位。5月20日下午，來自3個試點單位的116輛公務車在昆明市體育館公開進行了拍賣，從區管委會主任（副廳級）的奧迪到普通辦事員的微型車一律“賣了”，一輛不留，甚至職工交通車也無一“幸免”。從此，這些每年耗費財政資金約400萬元的公車將不再需要納稅人供養。（《中國青年報》5月22日）
公車一輛不留地拍賣掉，無疑是公車改革的一大新舉措，值得稱道。首先，大大降低了行政成本，減輕了納稅人的負擔。截至20世紀90年代後期，我國約有350萬輛公車，包括司勤人員在內每年耗用約3000億元人民幣，已經成為財政的大包袱，民眾的重負擔。在一些地方，公車消費佔到財政支出的6％至12％之間，“霸”佔單位行政經費的90％左右。據測算，昆明此次取消公車，實行公務交通補貼後，公務交通成本可降低40％。如按此計算，全國將節省1200億元，平均每人少負擔100
元。
其次，有效根治了公車私用，遏制了公車腐敗現象。時下，公車腐敗已引發公眾不滿，主要集中在公車私用與車輛的猛增和奢華上。有人士稱，公車使用大抵可稱為“3個三分之一”——辦公事佔1/3，領導及親屬私用佔1/3，司機私用佔1/3。公車私用十分嚴重，高達2/3之多。另外，一些地方和單位領導受“享受”思想的驅使，你攀我比，即使財政吃緊，撥不出錢，也想盡辦法買好車、名車，甚至豪車。就拿昆明市來看，市裏雖嚴格控制購車資金和指標，但少數單位還是變換名目購車，在2002年—2004年所購的公車中，財政預算僅佔17％，其余都是名義上“自籌資金”。這些自籌資金，從何而來呢？抑或來自擠佔專款或亂收亂罰吧。然而，公車一輛不留全拍賣的公車改革，無疑堵住了公車私用的漏洞，也堵住了亂自籌資金購車添車。
第三，有效盤活了國有資產，辦更多利國利民的大事實事。如近日上海某大型國企拍賣33輛公務車，就收回336.4萬元國有資金，平均每輛約為11.1萬元。僅以20世紀90年代後期我國有350萬輛公車這個數來計算，全國就將回收3885億元國有資金，可再建777萬所希望小學（按每所20萬元計），平均每個鄉鎮就有200所，每個村就有10所。而現在全國公務車已超過350萬，如全部賣了，這對一個還不十分富裕、發展還不盡平衡的國家來說，能辦多大的事呀。
第四，有助公務員保持樸實節儉的作風，密切與人民群眾的關係。公車都賣了，領導沒了“專車”，職工沒了“辦事車”，就得和群眾一起乘公交工具。這樣一來，他們昔日的“特權”
意識、享受意識就會弱化，樸實簡樸的作風就會得到強化，與人民群眾打成一片，體察了解到更真實的民情民意，不斷增進與人民群眾的關係。
昆明市這次進行的公務用車改革，還突出了兩點：一是觸及領導，從“一把手”開始；二是不留“後手”，無視“特殊需要”，一車不留。總的來說，就是徹底、有效。這也是值得稱道的重要原因。
