最近，國家審計署審計長李金華在地方調研時說：“審計中發現的因決策不周、管理不善而造成效益低下、損失浪費等問題，其危害性有時不亞于貪污腐敗。各級審計機關要大膽探索，走出一條有中國特色的效益審計的路子，既要當好‘經濟衛士’，也要當好經濟運行的‘保健醫生’。”
近幾年各地發生的因決策不周，而造成損失的現象並不鮮見，有的地方甚至出現決策連續失誤，造成了驚人的浪費。如某地市區內有一塊空地，在短短的兩三年內，有關部門不停地在這裏建了拆、拆了建，市民們意見很大。這塊空地開始建成了農貿市場。幾個月後，便拆掉農貿市場，建成了商品一條街。沒過多久，又拆掉了商品一條街，建成了一片有綠地、有花草、有健身器械的休閒娛樂場所。最終，這裏又被用帆布圍了起來，裏邊機器穿梭，馬達轟鳴，不知又要搗鼓出什麼玩意出來。附近的居民氣憤地說，政府決策如此朝令夕改，這不是拿老百姓的血汗錢打水漂嗎？
眾所周知，任何一項城市建設，不論是修路、架橋，還是建商場、造綠地，建成後都應該保持相對的穩定性，這樣才能發揮其應有的作用。盡管失誤是不可避免的，但像這塊空地那樣，在短短的幾年內，如此連續地被反復“涂改”卻是少見的。
那麼，是什麼原因形成了這種建了拆、拆了建的怪現象呢？筆者認為，恐怕有以下幾個方面：一是職能部門缺乏深入的調查和嚴謹的論證，所做決策缺乏科學性、可行性和前瞻性，以至于某個項目在決策做出之時，就已經落伍，就注定是個敗筆。二是有關領導名利思想嚴重，喜歡追形勢，趕潮流。上邊提倡發展經濟，就盲目地建市場、蓋商廈；上邊提倡綠化環境，就不顧實際地去栽花草、建綠地。個別人甚至將這種盲目決策當成自己收獲“政績”的“試驗田”，一邊浪費國家財產，一邊為自己臉上貼金。三是個別領導作風獨斷，憑個人好惡拍腦袋決策。有的地方，前任領導當家修了公園，繼任領導掌權就要改建廣場，城市建設沒有統一規劃，工作缺乏連續性。四是盲目決策的背後隱藏著巨大的資金黑洞，個別人員利用批工程、審項目的權力索賄受賄中飽私囊。有些項目明知對社會無益，但為了個人利益也要決策上馬。
決策不周的危害性不亞于貪污腐敗，有的遠遠超過貪污腐敗，對此必須引起高度重視。各級領導幹部必須端正工作態度，轉變工作作風，自覺摒棄私心雜念，嚴于律己，廉潔奉公，本著實事求是的原則、以對黨對人民高度負責的態度，制定好每一項決策，使其真正能給老百姓帶來實惠。要充分發揚民主，集思廣益，確保決策的可行性。在決策之前，要進行廣泛的調查研究和科學的論證，既要集中專家學者的智慧，也要聽取廣大群眾的意見，努力做到科學決策、民主決策，盡量減少不必要的失誤。各級審計機關要加強效益審計工作，對于在工程項目中收紅包、拿回扣、貪污受賄等腐敗行為，必須嚴肅查處；對因不顧客觀實際、盲目決策給國家財產造成巨大損失的，必須予以嚴厲的責任追究。（閆旺）
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