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| 事關《反壟斷法》的博弈也要反壟斷 |  | | | www.XINHUANET.com 2006年06月22日 00:00:38 來源：新華網 |
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劉以賓
現在，“博弈”一詞用得很濫，所謂“法律博弈”是個啥意思，人們也大都能猜個八九不離十。不過這裏有一個重要問題：多少人參加這樣的法律博弈，立法結果才能達到公平或基本公平？
以《反壟斷法》為例，這是一部事關經濟公平、涉及每個人利益的法律。但是，由于地位、職業、行業以及地區差異等等，不同的人會形成若幹不同的利益階層或集團，每個階層的利益表達都不一樣。要想讓這樣一部重要法律立得公正，需要兩個基本條件，一是所有人參與機會的均等，二是參與者進行法律博弈的能力基本相等。
然而，想讓所有與《反壟斷法》有關的公民機會均等地參與法律博弈，在操作上是不可能的，想讓所有利益階層或集團的代表機會均等地參與法律博弈，同樣是不大可能的，因為利益階層或集團究竟怎麼劃分就是一個難題。正因如此，在現代社會中，通常採取聽證會的形式，通過代表們的辯論，實現各利益主體充分表達的權利。
北京曾舉行過關于出租車漲價的聽證會，那麼在《反壟斷法》立法問題上為什麼不能召開聽證會，或像《物權法》草案一樣廣泛徵求社會意見呢？
如果簡單地劃分，對《反壟斷法》的態度也可以分成支持和反對兩大陣營。從壟斷中獲益的人，當然希望《反壟斷法》推遲出臺乃至“流產”，而受壟斷行為之損、之害的人，當然盼望《反壟斷法》盡快出臺。如果能為兩大陣營參與法律博弈提供公平的機會，立法的公正性和科學性就有了保證。
眼下的問題是：在圍繞《反壟斷法》進行的法律博弈中，多數利益階層並沒有獲得發言的權利。那麼在壟斷條件下制定的《反壟斷法》會打破壟斷嗎？
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《正方反方》>>>>>>>
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