鄭鋒
四川省仁壽縣高家鎮衛生院院長程柏林到鎮政府反映情況，因語言不和在鎮政府辦公室內與西部志願者周兵發生口角和抓扯，周兵頭上被打了一個包。據此，仁壽縣公安局以涉嫌故意傷害對程作出五日治安拘留的處罰決定。不服的程柏林四處喊冤上訪至省人大，引起有關領導重視。省人大信訪辦隨後通知仁壽有關部門負責人到省人大會議室座談，並把上訪滯留多天的程柏林接回去。但遺憾的是，仁壽警方在未經省人大相關部門允許的情況下強行衝擊數道警衛崗亭，對省人大信訪辦通知前來參加信訪座談會的程柏林實施捉拿。這就是“四川發生的首例地方警方衝擊省人大捉拿上訪者事件”。（7月25日人民網）
筆者注意到，從媒體報道的重點，到受眾關注的熱點，其關鍵詞都是“衝擊省人大”。四川省人民代表大會是四川省最高權力機關，這是稍有政治常識的人都知道的。但仁壽警方連省人大都敢“衝擊”，的確稱得上無法無天了。參與行動的文宮鎮派出所指導員劉強甚至還大放厥詞，“我們今天不存在不當。我有抓人手續，我們來就是抓人的。你們省人大不就是個法律監督機關嘛？你管不了我。”這種執法者藐視法律的猖狂實在令人憤概。正如某法學專家所講，“這是一種踐踏憲法的行為，是對國家法律和國家權力機關的公然挑釁”。
現在事端已經平息，是到了追究當事人責任的時候了。筆者完全相信，有關部門、執法機關一定能將知法、執法卻又犯法者繩之以法。因為，很顯然，單從“衝擊省人大”這個角度說，“仁壽警方衝擊省人大捉拿上訪者事件”的確是“後果很嚴重”。但筆者仍心存疑惑：假如沒有發生“衝擊省人大”之類的行為，“捉拿上訪者”的後果是否就不嚴重？仁壽警方的違法行為是否就得不到追究？
事實上，在一些地方，上訪者被視為“罪魁”的情況還並不很少，阻止、捉拿、監控上訪者的案例已經不是新聞，即便是合法合理的上訪也不例外。盡管公民上訪是憲法賦予公民的最基本的權利，然而，某些領導者、執法者肆意踐踏公民神聖權利的情況在當今法治社會中依然“招搖過市”。究其緣由，因為地方政府、領導認為上訪者給其臉上摸了黑，嚴重者甚至會阻礙領導者的政治前途，斷送其政治生命，于是不惜一切代價阻止上訪者上訪。
但像仁壽縣這樣動用警力甚至“衝擊省人大”卻還是罕見的。仁壽警方“全力以赴”的勢頭足以讓我們感到，當地政府有關領導阻止上訪者膽子之大、決心之大，而這才是當地執法者肆無忌憚的根本原因。對此，我們的監察機關應嚴肅查處，如果漏掉了這個“幕後”的目標，只揪出那些“衝鋒陷陣”的“槍手”和“替罪羊”，是不足以彰顯法律的威嚴的。
現在，如何處理“後果很嚴重”的“衝擊省人大事件”，這個課題已擺在有關部門、有關領導面前了。我們的期待就是：依法查處，查處到位。
