艾琳 作者文集
《物權法》不僅成為當下社會矚目一個熱點，而且已經擺上了議事日程，全國人大常委會第二十三次會議正在對物權法草案進行五審。但是，《物權法》到底何時能夠出臺，出臺後效果如何，公眾心中還是有一些疑問。
一問能否出臺。對于一個市場經濟國家來說，《物權法》是一部必須有的法律。《物權法》對于公民，恰如《反壟斷法》對于企業一樣重要。但是，由于《物權法》所涉及的內容太多，有些內容還很難界定。更為重要的，在市場經濟發達國家，《物權法》就是對私有財產的保護，因此，一些人在觀念上很難接受《物權法》。所以，《物權法》在起草、討論、徵求意見過程中，已經遇到了許多阻力，在審議過程中，也肯定會遇到不小的阻力。《物權法》能否在人大順利獲得通過，值得我們期待，也值得我們關注。
二問如何出臺。按照目前我國經濟發展的實際情況，出臺《物權法》的條件已經成熟。但是，具備了出臺《物權法》的條件，不代表《物權法》能夠出臺，不代表《物權法》出臺沒有阻力，不代表大家都能夠接受《物權法》。對于《物權法》這樣一個在財產保護，特別是私有財產保護方面的權威法，如果為出臺而出臺，匆匆出臺，草率出臺，會帶來許多負面作用。因此，如何出臺十分重要。如果因為阻力太大，在制定法律時過于遷就，過于照顧各方面的態度和要求而偏離立法主旨，很有可能這部法律存在“先天缺陷”。這樣出臺的法律，不僅效果會大打折扣，其作用也不會得到有效發揮。筆者的觀點是，既然必須出臺，就必須按照國際慣例，結合我國的實際，使其規范、有效、具有可操作性，而不是在各方利益的平衡中進行選擇的結果。
三問何時出臺。很顯然，就我國的發展實際而言，出臺《物權法》的時機已經成熟。但是，由于經濟、社會、歷史的原因，特別是政治家、社會學家與法學家、經濟學家觀念上的差異，在《物權法》的內涵界定、財產界定、司法界定等方面，還存在著較大的分歧。有些東西，不僅需要法學界進行研究、探討，還必須在其他方面統一思想認識。因此，出臺《物權法》的時機如何選擇，十分重要。筆者的觀點是，最好能夠對財產的地位問題、保護問題等有一個明確的、各方公認的原則，再討論出臺《物權法》，這樣，就可以減少《物權法》出臺的阻力，也可以使《物權法》更加規范、科學、符合我國的實際。
注：本文僅代表作者個人觀點。
