毛建國 作者文集
美國佐治亞大學博士候選人陸毅女士來自浙江湖州，家鄉當地居委會以建辦公室為名，佔用了她家樓下唯一的一塊綠地，擅自興建了一幢二層建築。這一違法建築，歷經省長市長批示，可依然施工不止。有人納悶：省長市長批示為何也管不住浙江湖州違法建樓？（8月24日人民網）
首先要指出，一起違法建樓，竟然要“驚動”省長市長，本就是一出悲劇。我們常常感慨，為什麼群眾總是喜歡往上層跑，總是喜歡找上面的領導反映問題。湖州違法建樓事件，無疑給了我們答案。雖然說，這一違法建樓事件的主體有點特殊，是當地居委會，但從政府為民服務上講，居委會違法建樓，應該更易糾正。既然當地城建局已經確認該建築違反城市規劃法，構成違法建設，屬典型違章建築。那麼應該一切好辦，按法執行就是了。可是因為“愛山街道和紅豐西村居委會所屬吳興區及湖州市個別領導的縱容和支持”，違章建築繼續違法建設。此時，當地的政府、監督部門已經不能為他們解決問題了，除了找其上級領導，還能奈何？
但是事實總跟我們開著無情的玩笑，即使找到上級領導，又能如何？省長批示，市長批示，可違法建樓就是不止。奇怪嗎，不奇怪，從當事官員的話中，我們就能找到答案。浙江省電視臺“王春說法”主持人王春一行，用鏡頭記錄下了一幕幕不可思議又令人深思的畫面。面對記者為何未經規劃就違法興建的追問，某政府工作人員竟然回答：規劃不就是一張紙嗎？是，規劃不就是一張紙嗎，省長市長的批示不就是一張紙嗎，何懼之有！
這些官員可能接到上級領導的批示太多了，因此也並沒把批示當成一回事。你下你的批示，我做我的“壞事”。批示確實只是一張紙，古時欽差大臣手裏拿著尚方寶劍，還未必能嚇得住下面的官員，一張紙豈能震得住他們？這樣的批示，體現出上級領導的責任感，正義感，憂民心，也能溫暖群眾，給群眾希望。可當批示成了一張廢紙時，對群眾的傷害更甚，甚至會讓其失去信心。
如何讓批示不只是停留在紙上，如何讓批示發揮作用？一個最現實的做法就是，加強對批示的監督檢查。領導批示出去了，有關部門要建檔並定期了解進展情況。如此，讓下級不存僥幸之心。這樣，才能讓批示發揮作用，這樣，省長市長的批示才能切實管住違法侵民之事。
批示就是一張紙，但批示又不僅僅是一張紙，它體民心，係民情，體現政令暢通的大問題。當然，在我們社會中存在太多的領導批示不是好現象，但在事實上它能解決若幹問題。如果省長市長的批示都不能管住違法建樓，那麼省長市長要想想到底是什麼原因了。
