為報紙“牛皮癬”禁令捏把汗

近日，新聞出版總署和國家工商總局緊急發出通知，從11月1日起，所有報刊一律不得再發布包含性病、癌症、人工流產等12類內容的醫療廣告，並提出7項禁止性規定。（10月24日新京報）

有評論分析，這是繼今年8月1日國家廣電總局和工商總局對電視和廣播發出五類電視購物節目“禁播令”之後，中央有關部門再次將整治目標對準了另一個違法廣告重要載體——報刊。但這次的緊急禁令，除了向民眾表明這類廣告的嚴重危害和有關部門的重視程度、整治決心、打擊力度之外，能否最終從根本上解決這一問題，還是個問號，理由有三點。

其一，這次針對“性病”等的廣告禁令，只是涉及報紙，卻沒提到電視電臺等媒體，這很可能給“牛皮癬”以喘息之機，使其趁勢轉移到其它媒體之上。長期以來，由于醫療行業的暴利存在，特別是性病、癌症等龐大的市場空間，驅動了一些人不惜本錢，在各類媒體上鋪天蓋地大做廣告。這種廣告最初由街頭的電線桿開始——俗稱“牛皮癬”，然後又不斷發展到報刊、電視、電臺，一些醫療廣告甚至還盯上了互聯網和手機等新興媒體。即使報紙上禁止了，那麼其它媒體呢？

其二，要真正“斬盡殺絕”，並非易事。由于互聯網的交互性，現在越來越多的人喜歡借助互聯網來尋醫問藥。而互聯網的發展又很有可能使網絡成為這類醫療廣告發布的重災區。報紙、電視上登醫療廣告比較容易監控，但網絡廣告由于比較分散和隱蔽，這就使得“斬盡殺絕”存在許多困難。禁令的頒布，很有可能使互聯網成為或已經成為這類違法醫藥廣告的藏身之地。

其三，這些醫療廣告之所以能長期存在、泛濫成災，很大程度上與相應監管機制的缺失，部分官員、媒體的唯利是圖和社會責任心薄弱有關。如果只是頒發禁令，卻不注重對監管機制的完善健全，那麼其最終效果也只能是暫時性，“牛皮癬”仍有可能“野火燒不盡，春風吹又生”。

在筆者看來，要讓“牛皮癬”真正“斬草除根”，除了中央有關部門的整治力度和決心之外，其關鍵還在于從根本解決民眾的“看病難”、“看病貴”問題，規范醫療行業，查處醫療腐敗，堅決鏟除違法醫療廣告生存的土壤。