幹部述廉“戲”還要演多久？

    羅宗華   作者文集
      　
    又到一年末了時，按照幹部的管理慣例，各級幹部又該向本地區或本單位的職工群眾述職述廉了，即對自己一年來的勤政廉政情況進行書面述職，然後由群眾進行現場測評。

現場測評的方法是，當領導幹部們述職完後，由測評組織部門給參加會議的同志每人發一張測評表，測評表的內容分優秀、稱職、基本稱職和不稱職等四項，要求群眾在相應的等級下現場劃“Ｏ”。在不稱職下劃“Ｏ”的，必須說明不稱職的理由。劃“Ｏ”的時候，大家都在一起，過道裏還有來來回回走動的工作人員，眾目睽睽之下，何況還要說明理由，誰還會在不合格下劃“Ｏ”？加之來參加測評會議的群眾，組織人事部門事先都要進行“說明”，對一些“有不同意見”的人，一般不要求他們參加此類會議，

如是，在一些地方和部門，領導幹部們在每年的述職述廉測評中，幾乎個個是優秀。不可否認，絕大多數領導幹部是群眾信得過的公仆。但也有些連班子全部都爛掉了，照樣在勤政廉政的述職測評中獲得較多的優秀票。所謂的述職述廉測評成了他們的工作匯報會、評功擺好會。

一是講成績誇誇其談，把“芝麻”說成“西瓜”，讀起來語氣上揚，眉飛色舞；講不足輕描淡寫，“大事化小，小事化了”，讀起來語氣下挫，輕輕“滑過”。二是空話、大話、套話連篇，通篇充滿不著邊際的內容，對自己在任期內的工作失誤或廉潔自律、工作作風方面存在的突出問題，往往採取避實就虛或隱情不報，有的即使提了，也不在主觀方面找原因、究根底，而是不痛不癢地做些“剖析”，或一味強調客觀原因。三是是專揀“形象工程”和“轟動效應”的好話說，有的甚至把集體的決策說成是自己的“才能”，把下面基層創造的業績說成自己的“功勞”。就連這樣一份似是而非的報告往往也都是秘書代筆，領導僅僅是動動嘴、走走過場罷了。這樣的述職完全走了調，把向群眾述職這樣一件嚴肅的事變成了述職人應付差使、評功擺好、攬功諉過的機會，不僅扭曲了述職的本來目的，而且助長政府官員的浮誇之風。臺上說“廉”話，臺下幹“醜”事的例子，我們已屢見不鮮。

明明在群眾的眼裏是腐敗幹部，但在述職述廉的測評中卻是優秀廉政幹部。與其讓這些幹部的述職述廉變成誇誇其談地搞形式走過場，不如換一種形式，全面推行領導幹部勤廉公示制度，發動黨員群眾廣泛參與，發現蛛絲馬跡緊盯不放，讓權力運作過程始終處于公開化狀態。因為沒有公開制度的保障，監督就只能是少數人的監督、專職機構的監督，而不是來自群眾的監督，其同體監督的局限性就很難克服。當群眾充分、有效地參與到領導幹部的述職述廉考核過程中的那一刻，也就是幹部述廉演“戲”終結之時。