亦菲 作者文集
中共中央十七大定于2007年下半年召開。令人注目的是，中共中央最近印發了《關于黨的十七大代表選舉工作的通知》（以下簡稱《通知》）精神，中央組織部近日召開專門會議，部署安排黨的十七大代表選舉的有關工作。（見新華社2006年11月12日電）
毋庸置疑，黨的十七大代表應當是共產黨員中的優秀分子。《通知》規定了十七大代表應當具備的4項條件選舉要求，就是要號召和動員黨內外群眾共同嚴把代表素質關。黨內優秀分子不是自封的，也不是上級指定的，而是根據黨員自身表現，得到廣大群眾認可的基礎上產生的。黨員的一言一行，群眾看得最清楚。只有廣泛發動黨內外群眾，才能成功推選出名副其實的先進分子，才可以有效地考察被推選對象的工作成績、工作能力、思想品德、群眾基礎、政治歷史等情況，防止出現“帶病代表”和“平庸代表”。目前，在某些地方基層，不但出現了“帶病代表”、“平庸代表”，更嚴重的是出現了“帶病官員”和不作為官員。因此，把住“帶病代表”和“平庸代表”關，使十七大代表選得準選得好，選出真正為黨內外群眾公認的先進分子，就成為黨內外群眾的共同願望。
中央要求要把“進一步擴大黨內民主，充分走群眾路線，把發揚民主貫穿于全過程”，這將成為十七大代表選舉工作的突出特點。準確選出群眾公認的十七大代表，上級組織部門進行嚴格審核是重要的，但根本途徑還得靠“擴大黨內民主”。許多事實證明，只有黨內民主貫徹到位，才能有效喚起黨員群眾的主人翁責任感。現在在某些基層，一些黨委支部之所以講話沒人聽，辦事沒人幫，一些決議形成空頭支票，一個重要的原因就是黨委負責人常常包辦代替，以主觀主義替代黨內的民主制度。許多事實證明，凡以長官意志代替民主制度的地方單位從來都是“鴉雀無聲”的，而這往往又是滋長腐敗的開始。只有黨內民主制度真正實施，黨員群眾才會暢所欲言，敢講真話，發揮民主監督的作用，增強基層黨組織的凝聚力、戰鬥力。
中央強調“要嚴肅組織紀律，堅決禁止拉票賄選等不正之風，努力營造風清氣正的選舉環境”，這是對黨內外群眾認真監督選舉環境發出了明確的號召。選舉環境如何，常常是選舉工作成功與否的一把標尺。風清氣正的選舉環境，會選出群眾公認的代表人物，從而把人民群眾的心聲和要求帶到中央；而靠拉票賄選的選舉，則必然會選出讓群眾“戳脊背”、“吐口水”的對象，損害人民群眾的利益。最近，南方某市在換屆中曝出掌管組織人事大權的官員涉嫌收取巨額紅包事件引發當地群眾的憤慨，就是活脫脫的一例負面典型。
民主監督是治國之寶，也是治黨之策。民主監督的一個前提是增強透明度，增強公開性，讓人民群眾能夠有效參與監督的全過程。重大事項公示于眾，監督工作就有了前提。中央把十七大代表構成的要求、選舉過程、選舉方式、選舉時間、選舉環境等及早公布于眾，其在全國產生良好效應是可想而知的。新一屆中央領導集體按照十六屆六中全會關于以“黨內和諧促進社會和諧”的要求，通過十七大代表選舉過程身體力行推進黨內民主建設的舉措，必將大大推動中國特色社會主義民主進程的偉大實踐。
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