艾 琳 作者文集
投資環境，可能是目前地方政府講得最多，也是最關心的問題。但投資者到底需要什麼樣的投資環境，地方政府應該提供怎樣的投資環境，理解上卻存在很大的差異，其中有的已經進入了一個誤區。
誤區之一，比拼政策。為了吸引投資者，地方政府可謂是用盡了政策，用透了政策。為了引進一個項目，獲得一些政績，一些市與市之間、縣與縣之間，甚至鄉鎮與鄉鎮之間，都不惜在改善投資環境上大拼特拼，甚至貼本比拼。在他們看來，如果不能在政策上給予足夠的優惠，其投資環境就是不好，就難以吸引到投資者。
誤區之二，比拼用地。中國的土地現在似乎越來越不值錢了。過去，引進項目與投資，土地還能夠賺上一點，而現在，很多地方在土地上卻是貼了又貼，虧了又虧。投資者給的那點土地款，遠遠不夠土地徵用、補償的費用。所以，有些地方政府如果項目引進成功還好，引進不成功，那可真謂賠了夫人又折兵。
誤區之三，比拼違法保護。也許，我這樣說，很多地方難以接受，但事實上，這種現象普遍存在。為了項目能夠落戶，地方政府早早地就給投資者許諾，凡是來投資的，都會受到地方政府的保護。于是，企業在此後的投資建設和生產過程中，出現違反國家法律、政策等時，當有關部門履行正常的檢查時，總會受到地方政府的幹預。由于有地方政府撐腰，有地方政府充當保護傘，于是，一些企業偷稅漏稅、克扣職工工資等違法行為也就顯得很正常了。
誤區之四，比拼損害利益。這方面最突出的表現就是在環境保護方面，一些地方政府為了爭取到投資者，根本就不管引進的項目對地方的環境影響有多大，只要是項目，只要有投資，就會力排一切“幹擾”把項目拿到手。于是，在環境評價、環境監測、污染整治等方面，一概站在企業這邊，對有關部門的檢查、執法橫加幹預，甚至不惜動用行政權力進行強制幹預。其理由很簡單，如果依法處理、依法檢查，會影響到地方的投資環境。而至于地方生態環境是否受到了嚴重破壞，群眾身體健康是否受到了影響，則似乎無關緊要了。
上述誤區弄得我們幾乎不知道到底何為投資環境了！投資環境是否就是政策越優惠越好，土地越便宜越好，對違法行為保護越充分越好？如果真是這樣，那還有什麼法律、政策可言，還有什麼環境可言，還有什麼和諧社會可言呢？
投資環境是一個綜合概念，它應該包含政策、服務、公平、效率等因素。但如果不講原則、無節制地提供政策優惠、土地價格優惠，而不關注企業對環境的影響，在我看來，這種投資環境不僅得不到改善，而且還會受到極大的破壞。一些正直、守法的投資者也曾說，我們並不完全希望地方政府在政策、土地價格、行政保護方面給予太多的優惠，我們更多的是希望政府部門在服務方面能夠規范、公平、公正、高效，能夠提供給我們一個法律范圍內的公平競爭環境。
因此，一些地方政府對投資者的“關懷”有加，表面看改善了投資環境，實際上卻是在制造新的不公平，是在間接的破壞自己的投資環境。這種現象是不是應該引起他們的重視和反省呢？
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