付瑞雪 作者文集
12月2日，建設部一位負責人在此間發出警告：“如果再不採取斷然措施，加快發展城市公共交通，對道路資源使用合理調控，某些城市的交通陷入癱瘓將指日可待。”（12月2日《新華網》）。
實際上，每逢上下班、節假日和重要活動期間，我們一些大城市（主要是省會以上城市）交通出現部分癱瘓已經屢見不鮮。
城市交通這種嚴重局面，給廣大百姓生活、工作和學習帶來許多困難。出行中耗費了市民大量的時間。一個家庭如果有在校中小學生，家長因為交通混亂，擔心孩子安全，紛紛接送孩子上學放學，然後，才能急匆匆上班，每天耗費的時間本來就多，再加上交通擁堵，浪費的時間可想而知。在一起閒聊時，一些朋友把每天的緊張情況形容為像“打仗”一樣，足以看出壓力之大。其次，交通的混亂、擁堵，使交通事故率不斷上升，百姓特別是中小學生的安全受到極大危害，由此引發的糾紛不斷，增大了各個層面的社會成本。再次，由于交通擁堵嚴重，造成特權車大量出現。比如：上級領導到某市視察，一些特權部門舉辦的活動等，為了保障交通暢通，無論是否符合國家規定的級別和標準，常常都會採取交通管制、封路等措施。影響了普通百姓的正常生活和工作，廣大百姓意見很大。
造成這種局面的原因很多，有單位公車無節制增加的原因，有這幾年私家車迅猛發展的原因，有城市交通規劃和發展滯後的原因，也有人們乘坐公交車意識不強的原因。
有這樣幾組數據很觸目驚心：目前我國公交出行的分擔率不足10%。特大城市也僅有20%左右，只有歐洲、日本、南美等大城市40%－60%出行比例的1/3至1/2。即使是這一比例也在加速下滑。特大城市近年來公交出行比例平均下降約6個百分點。來自建設部的信息表明，目前我國城市公交車速已越來越低，現在平均車速只有10公裏／小時，已低于自行車12公裏／小時的速度。與10年前相比，公交出行時間平均延長10分鐘，居民對城市公共交通服務的不滿意率高達70%。
我國人口眾多，城市人口急劇膨脹。這就需要發展公共交通，但公共交通分擔百姓的出行率卻大大低于其他國家，並且還在下滑；公交車速度越來越低，令人吃驚的是竟然低于自行車速度。這就形成這樣一種惡性循環：公交車環境差、速度低，人們選擇其他出行的手段就越多；其他手段越多，公交車的車速越慢，城市交通就越來越擁堵。
大力發展空中有軌電車、地鐵、地上公交車的立體公共交通網絡是解決城市交通問題的關鍵。必須保證公交車的專線專用，以公共交通為核心，科學配置和利用交通資源，建立以公共交通為導向的城市發展模式。堅持以政府投入為主。鼓勵社會資本，包括境外資本以合資、合作或委托經營等方式參與公共交通投資。對公車進行必要的限制，重要活動時間以及上下班時間，杜絕公車接送特別是利用公車接送學生。只要公共交通發達、舒適了，私家車日常出行數量自然會減少。
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