高福生 作者文集
震驚全國的雲南曲靖市“11·25”富源礦難共造成32人死亡、28人受傷。據稱，曲靖市目前正開展“拉網式”安全生產大檢查，努力排查和消除事故隱患，並要求徹底關閉安全無保障的各類煤礦，嚴禁置換代關、弄虛作假和關後死灰復燃。（12月3日《廣州日報》）
毎次大的事故之後，必然會引發一場大規模、大范圍的“拉網式”檢查整頓，這似乎已成了一條定律。從過去的安徽阜陽的“殺人奶粉”事件，廣州的假酒毒死人事件，再到最近的“紅心鴨蛋”、“福壽螺”、“瘦肉精”、“多寶魚”等食品安全事件，有關地方政府和職能部門無一例外都是“高度重視”，迅即展開了“拉網式”大檢查。不查不知道，一查嚇一跳，大批“問題食品”被清理出市場，大批事故隱患得到了及時排除，大批黑煤礦遭到查封關停，一些強制措施也隨之出臺。
不可否認，這些在特殊情況下出臺的興師動眾的“拉網式”檢查，不僅能起到警示教育作用，還能發現更深層次的問題和事故隱患。但我們的社會更需要一種常態下的工作程序、監督檢查制度和官員問責制度。一個負責任的政府，一位有責任的官員，時時刻刻都要把與群眾身心健康及生命安全等息息相關的事情放在心上，強化常規的深入細致的監督檢查，及時發現問題，把事故隱患消滅在萌芽狀態，而不應在“檢查”上標薪立異，放“馬後炮”。
這樣的擔憂並非沒有根據。比如近來頻頻發生的礦難和食品安全事故，其安全隱患的大量存在並非一天兩天，有關地方政府和職能部門為什麼不及時進行“拉網式”檢查？何必非要等它炸死人、毒死人了才“高度重視”、興師動眾，並且一查就問題成堆、觸目驚心？還有，在很多情況下，“拉網式”檢查常常是“突擊式”、“運動式”，風頭一過，面貌依舊。于是，事故之後搞“拉網式”檢查，“拉網式”檢查之後又發生事故，如此周而復始，成為一種“怪圈”。試想，如果我們的職能部門注重平時的日常監管，“檢查”的“網”拉得嚴，監管到了位，這樣的災難和悲劇還會一而再、再而三地上演嗎？
一些領導之所以熱衷“拉網式”檢查，一是為工作中的失誤“涂脂抺粉”。在當前責任追究制度日趨完善的情況下，一些官員們存在較大的心理壓力，在事故面前故作“重視”狀，立馬作出批示，部署這樣或那樣的“大檢查”，把關乎個人前程升遷的上級擺平、糊弄妥當再說，至于檢查效果如何，他們頂多是聽聽匯報，走走過場而已；二是制造信息，轉移視線。一些重大事故發生後，少數官員為減輕責任壓力，不考慮行政成本，不惜小題大作，制造轟轟烈烈的“拉網式”檢查信息，以此衝淡社會輿論，達到轉移公眾視線的目的。
由此看來，走出“拉網式”檢查的怪圈，關健是樹立以民為本的執政理念，強化日常監督管理，莫搞形式主義的花架子。只有當職能部門依法行政、按章辦事成為了常態，問題才能解決在萌芽狀態，隱患才能及時得到消除，事故才能減少到最低限度。事發前工作失職，監管缺位，事發後嘩眾取寵，“拉網”檢查，不管如何造勢“作秀”，到頭來只會影響政府的公信力和號召力。為此，我們密切關注著雲南曲靖的“拉網式”煤礦安全生產大檢查，期待能聽到一個令人滿意的“下回分解”。
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