陳 霞
記者從哈爾濱市有關部門了解到，為了方便社會各界了解與公眾密切相關的政務信息，哈爾濱市將向社會公布行政機關掌握的資金、項目、指標的分配、使用、落實情況等政務信息。
傳統的政府是“全知全能”、“包打天下”的上帝，自以為可以不須在民眾的參與下就能處理好國家和社會的一切事務。然而，結果卻令公眾失望。無數事實證明，許多事務因為在暗箱、灰箱中決策、操作、落實，不僅做得讓社會公眾不滿意，而且出了一些
“貓膩”，更為嚴重的則是滋生腐敗，給社會公眾造成巨大災難和損失。也正是因為此，“透明政府”成為了現代政府追求的目標。
在這個大的“遊戲規則”下，與“透明政府”職能相稱的是“透明服務公眾”。其服務是否公平、公正、公開，必須讓廣大公眾檢驗才行。“透明政府”根據公眾的需要提供必需的政務信息，而不是單純考慮自身行政的便利，或只是和國際規則接軌的權宜之計。事實上，隨著政府“推行政策”向“塑造並依靠自身公信力”的轉型，透明必然會成為新的凝聚人心的政府行為驅動力。對于一些公眾敏感的事務，與其讓謠言佔領信息的傳播路徑，降低行政權威，貶損政府形象，還不如以積極透明的姿態直面社會，反倒更能獲得公眾的理解和支持。
前段時間，有權威媒體刊登了《財政部稱我國每年公款消費近9000億說法不實》的文章，政府的支出問題再次引起了極大的討論和爭議。財政部預算司有關負責人根據《2004年度行政事業單位決算》有關科目數據，對公車消費、出國費用等進行初步估算，認為之前一些媒體刊登的每年公款消費近9000億說法不實，並得出公車消費、公款夥食費、幹部公費出國費用是約1201億元，與約9000億元相差約7800億。“7800億”，這無疑是個天文數字，為什麼媒體報道的數據前後會出現這麼大的“差距”？以筆者看，很大程度上說，是因為有關我國每年公款的消費結構、情況等等沒有向社會公眾徹底公開、透明所致。
政府及其下屬部門不公開、不透明行政的惡果更可以從近來有關“社保基金”頻頻被擠佔挪用等等惡劣事件上反映出來。比如，黑龍江阿城市社保局將918萬元借給企業用做流動資金，河南濮陽市勞動保障局減免企業870多萬元養老保險費換取6輛轎車使用等。在有些地方，養老金幾乎已成了“第二財政”。試想，如果這些地方政府能切實推行“透明服務公眾”，還會出現把社保基金當“唐僧肉”爭著吃之怪事？“透明政府”的口號在我國已經喊了多年了，遺憾的是，一些地方政府卻遲遲沒有轉型，還在抱著傳統的執政理念包打天下，這種現狀亟待改變。
根據我國《憲法》的規定，政府向人民代表大會負責，人民享有對政府事務的知情權和參與權。從這個角度說，各級政府也應早就該把行政機關掌握的資金、項目、指標的分配、使用、落實情況等政務信息向社會公布了，而此次哈爾濱市的做法，恰是透明政府執政理念的回歸！
相關報道：
哈爾濱公共資金使用情況將公開
國務院10個部門設立行政服務中心推動政務公開
我國政務公開邁向法制化 權力在陽光下運行
特稿：政務公開離百姓越來越近
