美國在收緊移民政策

    美國西海岸最大城市洛杉磯12月１日爆發爭取移民權益的大規模示威遊行。數十萬以拉美移民為主的示威者從城市四面八方涌向市中心的街道，呼吁美國國會與政府網開一面，給予目前在美國境內的１２００萬非法移民完全的合法權益。圖為示威者在加州參加支持移民的遊行   來源：新華網
    美國是一個移民國家，在她的短暫歷史中，來自世界各地的移民創造了美國多姿多彩的移民文化，一言以蔽之，美國文化的特色就是移民文化。現在這個最具美國特色的文化，已經開始有所改變，移民政策開始收緊。最近出爐的美國國籍入籍考試試題，集中代表了這種變化。

    這種移民政策的改變始于2001年的“9·11”恐怖襲擊。由于恐怖分子有一部分是來自于外國的學生簽證者，也有不少是等待歸化的綠卡持有人，在制定反恐政策時，收緊移民政策就成為國會的一個手段。國會參眾兩院2001年10月25日通過的“愛國者”反恐怖主義法案中，對于世界各地人士移民美國，作了歷史上迄今為止最嚴厲的限制。該移民改革法案包括以國家安全利益為由而暫停接受外來移民，以使本來已經捉襟見肘的移民局騰出人手處理現行的移民事務；取消行之已久的抽簽移民；把簽證過期的外籍人士驅逐出境；電腦化追蹤外籍留學生的行蹤。這些前所未有的法案實施後，大大改變了美國的移民國家的文化。

    受到這一法案的影響，整個美國的移民政策以及對待外來移民的態度都在朝著另外一個方向變化。在洛杉磯開業的移民律師喬治·伯格認為，這次的修改將會在反恐怖分子的旗號下嚴厲打擊非法移民，連同將來的合法移民的利益也受到牽連。當時發生了很多合法在美國居留的人士因為不能得到新的簽證而不得不回國。一位陸姓在硅谷工作的持H1身份的大陸高科技人員最近剛被公司裁員，新的工作單位尚未找到，原有的工作簽證將失效，這一法案通過，他就會成為“簽證過期的外籍人士”而遭到驅逐出境。據他說，在硅谷像他這樣的人不在少數。

    事隔幾年，新的入籍考試題目出爐，更彰顯了移民政策的緊縮，也是延續這一法案的實施。以前入籍考試只是一種公民入籍的程序，而不是一種必要的知識考試。在移民官面前考試，幾乎不需要什麼準備。負責的移民官將一份題目放在入籍申請者的面前，上面大概有幾十題打印好的題目，在互相打了招呼以後，移民官會指著題目問申請者。題目都是一些基本的知識，例如美國有多少個州，國旗的代表意義，總統是誰，州長是誰等等。那是一個生活在美國五六年不需要額外去讀書的人都知道的。現在則不一樣了，考試題都是真刀真槍的美國歷史、地理、政治科目中的內容，其中講到美國歷史的部分，不是完全靠死記硬背，而要有自己理解的內容。我將這些考題給大學的學生們考考，雖然他們都能夠回答，但也不能百分之百答對。而且他們表示，如果不在家用用功，也許不能考出好分數來呢。由此可見，今天的美國需要的不是一般的移民，而是要真正對美國忠誠、認同美國價值觀念的人。而入籍考試，就會把一部分不合這一規格的人剔除出去了。(吳琦幸)

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